超市稅收征管問題多


一、超市存在的稅收征管問題
（一）有關電腦資料被刪除
超市購進貨物一般都不作手工明細賬，而是將貨物品名、數(shù)量、
單價以不同條形碼形式輸入電腦。銷售時由電腦收款機對商品條形碼
進行識別、結算收款和核算收入。按規(guī)定，電腦資料和賬簿、憑證都
應按規(guī)定年限進行保存。但是，大部分超市在經(jīng)營過程中存在刪除一
些電腦資料的問題，這實際上等同于銷毀了賬簿記錄，導致稅務人員
無法對其銷售收入進行核查。
（二）收入記載不真實
絕大多數(shù)超市不同程度地隱瞞其銷售收入。主要表現(xiàn)在：一是原
始單據(jù)不真實，以銀行進賬單替代原始憑證；二是原始單據(jù)不完整，
缺乏有效的原始單據(jù)，日報單保存極不完整，總店與分店之間沒有財
務核算傳遞資料；三是賬面反映的不開票收入與實際情況差距大。據(jù)
調(diào)查，某財務核算比較規(guī)范的超市，月均不開票收入占總收入的比例
在５０％上下，而其他幾家核算不規(guī)范的超市，月均不開票收入?yún)s不
足２０％，有的月份僅有１％。可見，隱瞞不開票收入現(xiàn)象比較嚴
重。
（三）賬目設置不符合要求
許多超市賬目設置不規(guī)范，有的沒有往來賬，有的沒有庫存賬，
有的往來賬核算混亂，同時普遍存在現(xiàn)金交易量大和大額坐支現(xiàn)金現(xiàn)
象。所以，在檢查中也很難從其資金流量、銀行對賬單中找到突破
口。
（四）損失不處理
對于開架售貨方式經(jīng)營的超市來說，丟失商品是不爭的事實。如
某超市開業(yè)８個月，丟失商品價值達５０萬元之多。同時像蔬菜、肉
類、副食品保質(zhì)期較短，腐爛、變質(zhì)、過期等現(xiàn)象經(jīng)常會發(fā)生。但超
市在盤點時沒有按規(guī)定作賬務處理，或者賬面根本就不反映。稅務機
關也沒有能力為其盤點。另外，一些企業(yè)將商品當福利發(fā)給職工，開
業(yè)時送出相當數(shù)量的贈品，但是賬上均沒有記錄。
（五）存在遲記收入現(xiàn)象
多數(shù)超市對于代金券這部分收入存在遲記現(xiàn)象。按照規(guī)定，收到
貨款，將代金券（相當于提貨單）交給購貨方，銷售就已實現(xiàn)。企業(yè)
將這部分收入先掛在往來賬上，過一段時間再記收入，造成稅款滯
納，甚至可能造成人為調(diào)節(jié)應納稅額等現(xiàn)象。
二、如何加強超市稅收征管
（一）規(guī)范電腦核算程序的開發(fā)應用，嚴格落實備案制度。國家
應出臺相應的法律法規(guī)，對所有電腦核算程序開發(fā)和應用進行規(guī)范，
加強應用軟件使用管理，使企業(yè)只能按程序應用。同時，超市應用的
軟件要及時在稅務部門備案，為稅務管理有效地監(jiān)控企業(yè)銷售收入提
供法律依據(jù)。
（二）普遍安裝稅控裝置，提高稅收控管手段。新《稅收征管
法》第二十三條明確規(guī)定：國家根據(jù)稅收征收管理的需要，積極推廣
使用稅控裝置。各級稅務機關應加強監(jiān)督，促使超市全面使用稅控裝
置，并強化日常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定使用或者損毀或者擅自改動
稅控裝置的，可依照新《稅收征管法》的規(guī)定進行重罰。
（三）制定超市稅收管理辦法，重點從四個方面加強控管：首先，
依據(jù)原始單據(jù)記錄，突出對商品購進和銷售情況進行監(jiān)管；對增值稅
一般納稅人強制規(guī)定定期盤點，對非正常損失進行處理。對于沒有建
賬能力的，可以采取查定征收方法。其次，依據(jù)每日銷售記錄，突出
核查購銷明細情況。納稅人要自行填報《銷售日報表》，稅務人員依
據(jù)每日銷售記錄，進行”兩簿一表“對照，核實其實際經(jīng)營狀況，掌
握其銷售額。第三，依據(jù)銀行和進貨單據(jù)，突出對資金與貨物的流向
和流量進行雙項比對管理。通過比對進一步核實企業(yè)的銷售收入，促
使企業(yè)如實申報。