南京著手建設信用城市

努力改善投資軟環境
中國稅務報訊 ５月２２日，記者從江蘇省南京市委宣傳部召開的首
期新聞發布會上獲悉，南京市委、市政府近期出臺《關于進一步改善
投資軟環境的意見》，從６大方面３０條具體措施入手，努力優化全
市投資和發展環境。在全市開展“建信用南京城，做誠信南京人”活
動，用三年左右的時間把南京建成“信用城市”。
南京市政府新聞發言人、市政府副秘書長李恕詳細介紹說，建設
信用城市包括建立政府、企業、中介組織和個人在內的全社會信用體
系。在建設信用政府方面，通過加快轉變政府職能、轉變作風、堅持
依法行政、信守政府作出的決策、政策、規定的承諾等措施，提高政
府的公信度；在企業信用建設方面，通過將信用制度建設作為建立現
代企業制度的重要內容、制定加強企業基礎信用管理的指導意見、建
立企業信用信息服務中心等辦法，規范企業經營行為，提高企業的信
用水平；在中介組織信用建設方面，通過規范中介機構的運作和管
理，支持信用企業組建行業協會、理順中介機構管理體制，促進中介
機構執業守信；在個人信用建設方面，在人民銀行“金卡”工程和信
貸信息查詢系統的基礎上，擴容組建個人信用征信服務中心，建立統
一、規范的個人信用檔案，實現對個人信息的無障礙溝通和查詢。市
政府還將建立一系列信用管理制度，規范信用數據的獲取、信用評估
及使用程序，保障信用信息的真實性和全面性，同時還將制定和完善
財務會計、信貸、統計、質量、工商、稅務等信用評級辦法。
為了營造良好的投資發展環境，南京市決定建立政府決策公示
制、預告制和通報制，建立政府重要會議新聞記者旁聽制度，進一步
建立和完善政府辦事公開制度，大力推進網上政務大廳建設，全面推
進政務公開；加強對稅外收費的約束管理，進一步開展行政事業性收
費清理整頓，加強社會監督，推行收費“陽光工程”，逐步擴大歸口
收費的范圍，建立完善收費監測網絡。