中國稅制目前不會大動
新華網(wǎng)
財政部部長項懷誠日前表示,中國的稅制目前不宜大動,既不宜增加稅賦,也不宜減輕稅賦。
他否認了外界關于財政收入增加是向企業(yè)征收過頭稅所致的說法。
項懷誠指出,有這樣一種說法,要促進中國經(jīng)濟發(fā)展,目前應適時減稅。歸納起來,理由大致
有兩條,一是全世界都在減稅,中國為何不減稅?第二,中國的GDP增長速度和稅收增長速度不成
比例,GDP增長7%、8%,稅收卻增長百分之十幾、二十幾,顯然是稅收太多,所以應該減稅。
但項懷誠認為,中國的一些特殊情況應加以注意。第一,中國的稅制以間接稅為主體,增值稅
、消費稅、營業(yè)稅三稅種相加之和沒有超過50%以上。減少間接稅對經(jīng)濟增長速度的作用是比較弱
的,刺激經(jīng)濟的作用有限。而且,減稅后,如果市場上的商品價格下降,那么通貨緊縮將更加嚴重
。第二,中國企業(yè)的稅收負擔水平總體來說在世界各國居中等水平,并不高。第三,1994年稅制改
革以來,中國的稅賦、稅種稅率只有降低,沒有提高。稅收是公開、公正、公平的。對最近幾年財
政收入增長速度高于GDP的增長速度,項懷誠承認這是事實。但是,財政收入增長得快一點,存在
各種實實在在的因素,扣除這些特殊因素后,財政增長的速度和GDP是相接近的。
項懷誠強調(diào),我國沒有收過頭稅,沒有加重企業(yè)的負擔。財政收入增長的特殊因素每年都有,
扣除這些特殊因素后,中國財政收入的增長速度和GDP是相接近的,或者是低一點,或者是高一點
。高一點,也就是零點幾個百分點,在我們這樣一個國家,財政收入增長速度比GDP的增長速度高
一點是正常的,低一點是不正常的。
(中國化工報)
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