美國推遲對特權股票交易征稅


據美聯社報道，在國會和企業界的雙重壓力下，６月２５日美國
政府決定無限期推遲對兩種最普通的特權股票交易征收社會保障稅的
計劃。決定公布后，立即得到美國企業界的歡迎。
這兩種特權股票包括股票買賣特權和員工股票購買計劃下的股
票。所謂股票買賣特權，即用契約性的協議，給予股份擁有者按照規
定的時間、價格和有關條件進行股票買賣，而不受股票市場價格影響
的一種特權。這是目前各國企業常用的一種保障部分特殊股票擁有者
利益的方法。美國一些公司為照顧本企業高級職員的利益，或作為對
這些高級職員的一種補償，常發行雇員購買的特權股票，以刺激雇員
的積極性，并通過把股票和員工利益掛鉤，提高公司的競爭力和公司
股票價格。員工股票購買計劃一般指經過一定的折扣后，把股票出售
給本公司員工，這種股票一般由登記在冊的員工購買。
去年１１月，美國國內收入局宣布從明年１月１日起，股票買賣
特權下的股票按規定價格進行交易時，公司老板和員工必須就規定價
格和交易當天該股票的市場價格間的差價繳納７６５％的社會保障
稅；雇員股票購買計劃下的股票按折扣價進行交易時，員工和老板也
必須就折扣價格和交易當天該股票的市場價格間的差價納７６５％
社會保障稅。據估計，這一計劃實行后，美國政府將在今后１０年內
獲得２３０億美元的稅收收入。
但是此決定一公布，立即遭到美國企業界尤其是技術行業的極力
反對，因為他們目前正越來越多地使用這兩種特權股票作為對員工的
激勵和補償。今年５月，在國內收入局舉行的一次聽證會上，微軟、
泰科等公司聯合多家公司，要求政府停止實行這一計劃。同時，美國
信息技術協會和美國電子業協會也舉行集會，反對該計劃。美國參議
院財經委員會的１０名成員還給白宮寫信譴責此計劃。
在國會和企業界的雙重壓力下，美國政府決定延期推行該計劃。
財政部負責稅收政策的官員帕姆·奧里森在一份聲明中說：“推遲執
行這一計劃，是為了給企業足夠的時間以進行必要的改革。另外，財
政部和國內收入局也需要時間考慮人們的建議，然后再確定具體的實
施時間。”她還說，即使政府以后決定征稅，也會給納稅人兩年的過
渡時間以適應這一變革。
另據報道，最近，美國１８萬名工人和２０００多家公司又給
財政部發了一封電子郵件，希望永久性地取消這一計劃。美國某公司
首席執行官阿特瑞說：“我們希望永久取消這一計劃，至少是對低收
入員工永久取消這一計劃。”