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金融危機爆發以來,歐美對我出口童裝通報召回似有蔓延加劇之勢。中紡協最新統計顯示,1~9月,我紡織服裝類產品共收到歐盟委員會非食品類快速預警系統通報警告153起,同比增加6.29倍;美國消費品安全委員會對我紡織服裝類產品共發出21起召回,同比增加10.53%。業內人士稱,醉翁之意不在酒,歐美是在以召回之名行貿易保護之實,建議政府、協會、企業共同攜手,積極規避召回風險。
高達153起,激增6倍多,前3季度歐盟對我紡服類產品通報召回數量之巨令人觸目驚心。美國、加拿大也不甘示弱,對華產品召回似有蔓延加劇之勢。金融危機的陰霾尚未散去,越來越頻繁的產品召回讓紡服出口復蘇蒙上了一層陰影。
屢遭召回誰之過中國紡織工業協會統計中心最新統計顯示,1~9月,我紡織服裝類產品共收到歐盟委員會非食品類快速預警系統通報警告153起,同比增加6.29倍,占全部對華通報比例的20.84%。去年同期紡服類產品只占對華通報案件的3.73%,今年的增幅與金融危機爆發前相比可謂驚人。前3季度,美國消費品安全委員會對我紡服類產品共發出21起召回,同比增加10.53%。
“歐盟方面增加6.29倍,怎么可能?”聽聞筆者報出的數據,中國服裝協會秘書長王茁難掩震驚,“這太玄乎了!我還沒看到具體數字,稍后會仔細研究。”
中紡協將我紡服類產品屢遭通報和召回的原因歸為四方面:部分出口服裝確實存在質量和安全性問題;我產品質量合格,但進口國的檢測機構檢測的數據不準確;我出口產品執行標準與國際標準不接軌;我出口企業與目標國信息溝通不暢等。
筆者注意到,歐美對我國通報召回的紡服類產品以兒童服裝為主,召回原因多為存在窒息危險、化學危險、致傷危險、使用違禁染料等。而這其中,繩帶、小零部件設計不合理多是矛頭所指。為此,我國從8月1日起實施《童裝繩索和拉帶安全要求》、《兒童上衣拉帶安全規格》和《提高機械安全性的兒童服裝設計和生產實施規范》三項童裝國家標準。上述標準在制定時參考了歐盟的EN14682標準,有些規定甚至還要更嚴格。這也就意味著,在童裝的繩索和拉帶安全方面,我國與歐美并不存在“標準差”。
在8月以后被召回的童裝產品中,召回原因依然是老調重彈。諸如,9月8日美國對中國產O/Neill牌兒童抓絨帽衫實施召回,10月7日加拿大對中國產“VeryNice”女童棉帽衫實施召回,10月23日歐盟對產自中國的“PlayZone”牌童裝發出消費者警告,均是在拉繩上“大做文章”。“這很是讓人看不明白,在嚴格的國家標準和法檢面前,國內企業沒理由在拉繩上一再栽跟頭。”業內相關人士稱。
“中國出口服裝屢遭通報和召回已不再是單純的質量安全問題或技術問題,癥結多出在信息溝通不暢和信息不同步層面。”王茁對筆者表示。他分析說,造成童裝安全性不符合要求的原因多出現在國外客戶身上,諸如國外客戶的產品設計存在缺陷,抑或是客戶出于成本考慮而指定強度等物理指標不足的面輔料等。另外,國內企業對國外技術法規缺乏了解,只知按客戶要求生產,對設計方案是否符合國外技術法規缺乏足夠的辨識能力,在與客戶簽訂合同時大多未對產品設計的符合性作出規定。
政企攜手齊應對“召回已成事實,不必苦苦糾纏。我們應跳出事件表象,看清背后的本質。”汪前進提醒說。他指出,近年來,我國紡服出口經歷了從配額限制、反傾銷到技術壁壘、“特保”等發難之后,如今又面臨著屢遭召回的窘境。特別是金融危機爆發以來,歐美自身經濟狀況不佳,為保護本國紡織服裝企業的經濟利益,不斷以不同形式的貿易保護措施來限制自中國的紡織品服裝進口。召回作為技術壁壘的一種形式,越來越多地被歐美采用。
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