7月4日審計署公布了2008年第5號審計結(jié)果公告，公布了對全國16個省、54個縣（市、旗）2006年1月至2007年6月農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費審計調(diào)查結(jié)果。結(jié)果顯示，上述地區(qū)自立項目亂收費和向?qū)W生收取明令禁止的費用共計5109.99萬元。（7月4日中新網(wǎng)）　　　

　　我反復(fù)閱讀報告的內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)該報告對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，凡涉及具體省、縣或單位時，總是語言模糊，只用“有的”、“一些”等來表述，不指名道姓，不點具體名稱。很明顯，這樣的公布方式，對于存在問題的地方，不利于形成壓力，更不利于社會監(jiān)督。　　　

　　按照通常理解，既然公布的被審計對象為16個省、54個縣，那么帶有共性的問題，可以不公布具體縣、市名稱。但對于個例，如報告中“有4個縣以贊助名義變相收費1960萬元”，“有9個縣收取補課費、培訓(xùn)費1250.33萬元”，“有17個縣收取考試、考務(wù)費911萬元”，“有4個縣收取擇校費336.73萬元”等，說明了審計署對違規(guī)細節(jié)掌握非常具體，那么既然是向社會公布審計結(jié)果，為什么不公開這“4個”、“9個”、“17個”違規(guī)縣的具體名稱和各自的違規(guī)金額呢？　　　

　　根據(jù)《中華人民共和國審計法》規(guī)定，只要不涉及國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密，審計機關(guān)即可將審計結(jié)果向社會公布。顯然，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費審計結(jié)果不存在不能公布的內(nèi)容。而審計結(jié)果向社會公布的目的就在于彰顯法律的公正，彰顯國家審計部門的權(quán)威，以促進被審計單位糾正錯誤，挽回損失。從這個層面看，審計結(jié)果越透明、公布的內(nèi)容越具體，就越有震懾力。　　　

　　那么，為何公布審計結(jié)果不指名道姓呢？其主要原因是審計部門擔(dān)心會對被曝光的地方或單位帶來負面影響。但是，審計應(yīng)當(dāng)從國家利益出發(fā)，以監(jiān)督政府工作為己任，如果對違規(guī)的地區(qū)和單位不點名，很可能造成更大的負面影響。審計報告既然向社會公開了存在的問題，公眾就有充分的知情權(quán)，如果公布結(jié)果的時候遮遮掩掩，那么國家審計的權(quán)威性和公信力勢必大打折扣。　

　　全面公布審計結(jié)果，對所有被審計單位都是一種公開的檢驗。發(fā)現(xiàn)問題的部門，可以借此機會改進工作，接受社會監(jiān)督；沒有發(fā)現(xiàn)問題的單位，也可以引以為戒，避免犯同樣的錯誤。人們希望政府行政行為能像“玻璃缸里的魚”那樣清澈透明，作為審計機關(guān)公布的審計結(jié)果，更應(yīng)是非清楚，讓每個人都能看得明白。


（：新華網(wǎng)　　　李季平 　　2008-7-5）

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