財(cái)政部11日表示，為幫助解決中小企業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題，中央財(cái)政今年以來明確了六大政策，安排中小企業(yè)專項(xiàng)資金35.1億元，有力地支持了中小企業(yè)健康發(fā)展。

　　據(jù)財(cái)政部介紹，在這六大政策中，首要是發(fā)揮財(cái)政政策導(dǎo)向作用，促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

　　按照推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的總體要求，引導(dǎo)中小企業(yè)調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排，開拓國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)，加快中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。

　　今年中央財(cái)政安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金5億元，增長(zhǎng)25%；安排中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金12億元，增長(zhǎng)20%；安排中小企業(yè)服務(wù)體系及平臺(tái)式服務(wù)體系補(bǔ)助資金1.1億元。

　　二是完善科技創(chuàng)新政策體系，支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新。今年中央財(cái)政安排科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金14億元，同比增長(zhǎng)27.3%，另外還安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金3億元，用于支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。

　　三是促進(jìn)信用擔(dān)保體系建設(shè)，改善中小企業(yè)融資環(huán)境。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的總體部署，中央財(cái)政繼續(xù)大力支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展小額擔(dān)保信貸業(yè)務(wù)。

　　四是實(shí)施中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。今年起實(shí)施的新企業(yè)所得稅法及《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》，對(duì)內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一實(shí)行25%的所得稅稅率。對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國(guó)家需要重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)的創(chuàng)業(yè)投資，可以按照其投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額。此外，為解決中小企業(yè)相對(duì)集中的紡織、服裝企業(yè)的實(shí)際困難，今年8月將紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%，半年增加退稅100億元左右。

　　五是完善政府采購(gòu)制度，拓寬中小企業(yè)市場(chǎng)空間。為有效利用政府采購(gòu)政策支持中小企業(yè)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)，財(cái)政部將于近期制定《中小企業(yè)政府采購(gòu)管理辦法》，加快開展中小企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)政府采購(gòu)工作，推動(dòng)各級(jí)政府將政府采購(gòu)資金向中小企業(yè)傾斜。

　　六是清理行政事業(yè)性收費(fèi)，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。全面清理和檢查對(duì)中小企業(yè)的各種行政事業(yè)性收費(fèi)（基金），整頓和取消涉及企業(yè)的不合理收費(fèi)（基金）。從2008年9月1日起，在全國(guó)統(tǒng)一停征個(gè)體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)，減輕個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。


（第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)　　　2008-9-12）

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