《辦法》中明確了問責對象的范圍為市政府部門行政首長，包括市政府辦公廳和市政府的組成部門、直屬機構、直屬事業單位、派出機構、臨時機構的主要行政負責人(含主持工作的行政副職領導)，以及獨立行使行政和財務管理職能，單獨編報預算的市屬行政事業單位行政負責人。

　　《辦法》規定，違反財政、財會、行政事業單位國有資產管理方面的法律、法規和規章制度，且與政府部門行政首長的職責較為密切的行為都將被問責。其中，在財政支出中，只要違規向干部職工發放現金或等價物的也要被問責。

　　財政、審計、監察機關在依法實施監督檢查中，查實政府部門及其下屬單位存在本《辦法》所列需要問責的行為，一次查出的違法違規金額合計超過500萬元、兩次以上(含兩次)查出同類違法違規行為的金額累計超過500萬元或違法違規金額低于500萬元但性質特別惡劣，且已經作出檢查處理決定的，將向市長提交檢查報告并提出問責處理意見。

　　《辦法》還規定，公民、法人和其他組織向市政府提出并附有相關證據材料的對政府部門及其行政首長的舉報；甚至是新聞媒體反映的違法事實和問責建議等，市長、副市長可根據這些途徑所獲得的信息，指定有關部門組成調查組，對政府部門行政首長所負的財經責任進行調查核實。


（大洋網-信息時報　　　張玉琴 　　2008-9-19）

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