據中國財政部網站消息，今年8月份中國稅收總收入完成3551.22億元，同比增長11%，增收353.32億元，增速比去年同期回落了31.9個百分點，比今年1-7月份回落了19.2個百分點。

　　8月份稅收收入呈現出以下特點：

　　一是稅收收入絕對額和增長率均創今年以來單月最低水平。8月份稅收收入完成3551.22億元，比前期最低的2月份收入3844.42億元減少300多億元，比前期最高的1月份收入6772.55億元減少3000多億元，8月份稅收收入增長繼續延續下半年以來逐月減速的態勢，增速為今年以來單月最低水平。

　　二是國內增值稅一枝獨秀，成為主要的稅收收入增收來源。8月份國內增值稅增長23%，增收282.78億元，占稅收收入總增收額353.32億元的80%.

　　三是營業稅、進口環節稅、個人所得稅等主要稅種增速全面回落。8月份，上述三稅分別增長4.3%、15%和11.5%，分別與去年同期增速回落27.3、4.5、16.9個百分點。其中，營業稅增收20.5億元，占增收總額的5.8%；個人所得稅增收26.5億元，占增收總額的7.5%；海關代征進口產品稅收增收83.22億元，占增收總額的23.55%.

　　四是扣除退稅后的企業所得稅、證券交易印花稅繼續維持負增長局面，契稅和車輛購置稅成為新的減收稅種。扣除退稅因素的企業所得稅同比下降11%，證券交易印花稅同比下降89.8%；分別減收28.87億元和285.16億元；與此同時，長期以來保持快速增長的契稅和車輛購置稅也出現了負增長，分別比去年同期下降了6.4%和2.3%，分別減收6.61億元和1.72億元。

　　8月份稅收收入增速大幅回落的主要原因，一是緊縮的宏觀調控措施效果進一步顯現，國民經濟已經出現增速減緩的運行態勢。7月份，僅有工業增加值的現價增長率、固定資產投資、社會消費品零售總額等宏觀經濟指標繼續保持快速增長，從而帶動8月份國內增值稅收入保持穩定較快增長。其他和稅收直接相關的宏觀經濟指標均出現減速跡象，如企業利潤、城鎮居民人均可支配收入、外貿進出口、商品房銷售面積、汽車銷售量、證券業、保險業、房地產業和建筑安裝業營業收入等的增速均有不同程度回落，有的甚至出現負增長，導致企業所得稅、個人所得稅、進口稅收、營業稅、契稅和車輛購置稅等稅種增速回落或負增長。股票交易等虛擬經濟活動繼續處于嚴重低迷狀態，導致8月份的證券交易印花稅大幅減少。

　　二是新企業所得稅法實施、證券交易印花稅稅率下調、以及個人所得稅費用扣除標準提高、儲蓄存款利息所得稅稅率下調等政策調整的減收效應進一步顯現。三是造成上半年稅收收入過快增長的企業所得稅匯算清繳、去年四季度或12月份企業所得稅稅款在今年1月入庫、2007年下調出口退稅率和提高證券交易印花稅稅率的翹尾等一次性特殊增收因素不復存在。

　　主體稅種收入的增長情況及原因

　�。ㄒ唬﹪鴥仍鲋刀惐３址�定較快增長，但個別行業增值稅收入狀況不佳。

　　8月份國內增值稅收入保持穩定較快增長，完成1512.63億元，同比增長23%，增速比去年同期的17.2%加快5.8個百分點，與1-7月的增長速度略有加快。國內增值稅收入占稅收總收入的比重為42.59%.

　　增值稅的稅基大體相當于工業增加值和商業的增加值。

　　國內增值稅繼續保持較快增長的原因：一是工業增加值繼續高速增長。雖然7月份全國規模以上工業企業增加值增長14.7%，增速比去年同期回落3.3個百分點，但同時7月份PPI同比上漲10%，增速比去年同期提高7.6個百分點，因此，按照現價計算的工業增加值增長率仍高于去年同期。二是社會消費品零售總額加快增長，7月份社會消費品零售總額同比增長23.3%，增速同比加快6.2個百分點。三是固定資產投資繼續快速增長，7月份，固定資產投資同比增長27.3%，增速比上半年加快0.5個百分點，比去年同期加快0.7個百分點。

　　分行業看，8月份煤炭、原油行業的增值稅繼續延續迅猛增長態勢，漲幅位列所有行業前兩位，同比分別增長114.2%和50.5%，比去年同期增速分別加快84.6和65.7個百分點，比1-7月累計增速分別加快61和13個百分點。煤炭和原油增值稅加快增長的主要原因是兩大能源產品量價齊升，7月份國內煤炭產量為2.2億噸，同比增長10.9%，煤炭價格漲幅趨緩但仍高位運行，與去年同期相比，主要品種的煤炭價格均有較大幅度上漲；7月份布倫特原油平均價格為137.1美元/桶，同比上漲83.1%，同時，在原油生產企業積極組織生產確保市場供應的努力下，當月原油產量同比增長5%，是今年以來增長最快的月份。

　　有色金屬增值稅雖然仍為正增長，但漲幅位列所有行業末位，同比增長1.3%，比去年同期增速回落11.6個百分點，比1-7月累計增速回落4.1個百分點。主要原因：一是煤炭等能源成本大幅度上升；二是有色金屬價格普遍下降，7月份，銅、鋁、鉛、鋅、鎳等有色金屬價格同比分別下降了3.6%、6%、27%、44%和44.6%.

　　成品油增值稅繼續延續今年以來的下降態勢，7月份同比下降18.7%.主要原因是原油價格上升和成品油價格管制導致的煉油行業增值能力下降。7月份，國際原油價格上漲83.1%，國內原油基準價格也上漲50%左右，成品油價格雖然提高了26%，但漲幅仍低于原油價格漲幅，造成了成品油增值稅下降。

　　（二）國內消費稅收入保持平穩增長，各品目收入漲跌互現

　　8月份，國內消費稅完成212.13億元，同比增長15.0%，增速比去年同期加快了2.7個百分點。消費稅收入占稅收總收入的比重為5.97%.其中，卷煙消費稅增長21.2%，汽車消費稅增長3.6%，成品油消費稅增長5.2%，酒類消費稅增長9.3%，四品目合計增收額占消費稅總增收額的96.70%.

　　消費稅的稅基是汽車、成品油、煙、酒等14類特定商品的銷售額或銷售量。

　　8月份卷煙消費稅收入實現134.94億元，同比增長21.2%，增速比去年同期加快了7.2個百分點。卷煙消費稅加快增長的原因是卷煙銷售量大幅增長，奧運會期間人們長時間在電視機前收看比賽導致吸煙量增加，中秋節臨近促使零售商8月開始提前備貨（尤其是中高檔煙），人民生活水平不斷提高也使得中高檔卷煙在銷售結構中穩步提升，由此導致8月份卷煙銷售收入同比大幅增長近20%，其中一、二、三類卷煙增長29.26%.

　　值得注意的是，在卷煙消費稅收入加速增長的同時，汽車和成品油的消費稅收入卻出現不同程度的回落。主要原因，一是汽車銷售量下降。由于成品油價格上調、汽車消費稅稅率的調整、奧運期間車輛限行，8月份汽車銷售量同比下降了6.24%，增速比去年同期回落33.0個百分點；二是成品油銷售量增速回落。8月份，成品油銷售量同比增長5.20%，比去年同期回落1.7個百分點。


（中國網　　　2008-9-19）

(ck)