新疆證監局高度重視這次會議，特別邀請了證監會會計部、證監會上市公司監管部、上海證券交易所、深圳證券交易所、財政部駐新疆財政監察專員辦事處的專家分別新會計準則、上市公司并購重組監管及最新法規、信息披露規則及案例進行講解；新疆證監局副局長馬煒全文傳達了中國證監會會計監管工作會議精神；新疆證監局上市處相關負責人通報了2008年證監局對轄區上市公司的監管情況。

　　新疆32家A股上市公司從事會計信息相關工作的財務人員、信息披露人員、獨立董事、董事會專門委員會中的審計委員會成員，以及為新疆上市公司提供審計等業務的中介機構代表200多人齊聚一堂，與專家共議如何通過上市公司、中介機構、監管部門的互動形成合力，提高會計信息質量。

　　新疆證監局局長侯麗春在會上強調，上市公司的信息披露中，最有價值最受市場關注的就是會計信息，提高以會計信息為核心內容的信息披露水平是上市公司規范運作的必然要求。

　　她指出，提高上市公司會計信息質量，需要市場各方明確責任、各司其職。上市公司作為會計信息產生的主體，應在源頭上保證會計信息質量可靠；就會計信息的公信力而言，會計師事務所要嚴格執行審計準則，把好審計質量關；證監局將積極作為，采取有效措施加強對上市公司會計信息質量的監管。

　　針對部分新疆上市公司監事會、審計委員會、獨立董事缺少對會計信息有效審核，會計師事務所無序競爭、審計質量有待提高等現狀，侯局長建議，上市公司要把完善法人治理結構、提高規范意識作為一項長期工作來抓，從根本上提高信息披露質量；各公司應理順內部信息披露制度、各部門要配備足夠的專業力量；上市公司的監督部門應深入公司內部，加強對上市公司會計信息的掌控能力，發揮好相應的監督與專業咨詢作用。

　　會計師事務所要從加強業務程序管理、內部質量控制、和人員培訓激勵方面入手，查找問題加以改善。要對審計業務的各個環節做到及時控制，尤其要保證三級復核中獨立復核人工作的獨立性和實效性；對未建立形成統一質量控制模式的分所要加緊制度和人員的整合；用合理的薪酬和激勵機制留住人才，保證執業人員的專業勝任能力。

　　今后，新疆證監局將以財務檢查為核心，重點對事務所執行上市公司審計業務的質量高低、內部管理和控制是否健全以及注冊會計師職業道德素質和專業勝任能力進行檢查和落實，督促會計師事務所從各個方面提高執業水平。

　　同時，新疆證監局將力求為會計師事務所執業創造一個良好的執業環境，打擊不正當競爭行為，維護市場秩序。

　　最后，她要求認真做好2008年度財務報告編制與審計工作。因今年國內外市場環境發生較大的變化，新疆部分上市公司的業績將會受到影響，在這種形勢下，上市公司更應遵紀守規，杜絕粉飾業績、隱瞞虧損而提供虛假財務信息的行為。各會計師事務所在執行審計業務時應深入分析經濟環境變化對上市公司的影響，準確判定審計重點，認真開展2008年度財務報告的審計工作。


（上海證券報　　　王偉麗 　　2008-11-27）

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