他指出,明年審計工作將貫穿促進經濟平穩較快發展這“一條主線”,抓住促進宏觀調控政策措施落實、維護國家經濟安全、積極推進體制制度創新和反腐倡廉建設“三個重點”,努力完成財政、金融、企業、任期責任、資源環境和涉外審計“六項任務”。
金融機構和企業審計:移送大案要案線索20件
為維護國家經濟安全,今年,審計署對中國工商銀行、建設銀行和中信集團公司資產負債損益情況進行了審計,移送大案要案線索20件;對中國銀行、交通銀行和招商銀行股份制改革成效進行了審計調查,反映了當前金融領域需要高度關注的六個突出問題。
為維護國有資產安全,今年,審計署對中國石油化工集團公司等12戶中管企業原領導人員進行了經濟責任審計,對中國國電集團公司等4戶發電企業的財務收支情況進行了審計,對41戶重點中央企業節能減排情況進行審計調查,揭示了一些企業損益不實、決策失誤造成國有資產流失和潛在損失等違規問題。
專項審計:關注國家重大政策措施和民生問題
今年,圍繞國家重大政策措施和民生問題,審計署組織了汶川地震抗震救災、低溫雨雪冰凍災害救助、國際金融危機對我國商業銀行和實體經濟的影響、城市基礎教育、財政支農和社會保障等審計和調查。
特別是汶川地震發生后,審計機關緊急行動,組織全國1。2萬余名審計干部對3。2萬多個部門和單位的救災款物管理使用情況進行了全方位、全過程跟蹤審計,同時延伸調查了重災區的3800多個鄉鎮、9500多個村和7。6萬多戶受災群眾,提出3610多條審計建議。
財政審計:追回或歸還被擠占挪用資金267億
在財政審計方面,審計署審計了53個中央部門及其368個所屬單位的預算執行情況,同時對部門預算的完整性和津貼補貼收入發放情況進行了審計調查;審計調查了18個省(區、市)財政管理和運行情況,揭示和反映了當前省及省以下財政管理體制中存在的突出問題。
全國審計機關在預算執行審計中,共提出3萬多條審計建議,有2萬多條被采納。截至10月底,已追回或歸還被擠占挪用的資金267。73億元,促進完善制度規定158項。
經濟責任審計:64名領導干部被移送司法紀檢監察機關
今年1至11月,審計署開展了對4名省部長和12戶中管企業原主要領導人員的經濟責任審計,全國審計機關對2。4萬多名領導干部進行了經濟責任審計,64名被審計的領導干部和226名其他人員的問題被移送司法紀檢監察機關。
目前,全國已有31個省(區、市)、436個地市和1937個縣級審計機關設立了經濟責任審計專職機構;有8個省(區)、81個市和212個縣制定了經濟責任審計評價指標;有21個省建立了組織部門根據審計情況與被審計領導干部誡勉談話制度;有14個省匯總經濟責任審計結果形成綜合審計報告。
(上海證券報 葉勇 2008-12-30)
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