簡介:――注冊會計師的國家基本考試制度之觀瞻
我之所以將注冊會計師資格考試稱之為“國家基本考試制度”,是因為這一考試具有層級高、框架嚴、影響大的特點。以往17次考試的歷史證明,注冊會計師資格考試承載著財經青年的職業夢想,引領著人才結構優化的腳步,為行業的科學發展注入了勃勃生機和新鮮活力。
惟其如此,注冊會計師資格考試的一舉一動,皆動見觀瞻。隨著注冊會計師執業環境的變遷、執業準則的更迭、勝任能力的升級,更新考試理念、改革考試模式就成為迫切而現實的任務。改什么,怎樣改?不僅關系到確立國家基本考試制度的邏輯線路,更關系到千萬考生的直接利益。于是,《注冊會計師考試制度改革方案》制定者以人為本,統籌兼顧,在多方征求意見的基礎上,數易其稿,最終使方案設計納入了貼近考生、貼近公平、貼近實際的人性化軌道。
就與資格考試的關系而言,只有兩種人:一種是考過的,一種是沒考過的?歼^的人士擔心未來資格的含金量降低,希望抬高門檻。其心理大體如“乘車理論”――剛擠上公共汽車,不愿后面的人上來。其實大可不必,既然是國家級考試,自然會一脈相承,不存在“放水”的問題。而沒考過或擬參考的人士,擔憂或許更多:科目增加了,階段劃分了,會不會大幅提高難度?一年的過渡期是否有些短?如何才能減少“考得過的實務不行,實務行的考不過”的現象?
我認為,注冊會計師資格考試是一種職業入門考試,不是精英選拔考試,只會根據經濟社會的發展和勝任能力的要求,調整、充實、完善相關考試內容,不會用偏題、怪題為難考生,也不會事先設定及格率。注冊會計師資格考試的目的,是吸引更多的有志青年投身于此,給考生一個“證明自己,也證明給別人看”的機會,讓更多選擇挑戰的人實現做一名“專業人士”的理想,而不是相反。
至于一年的過渡期,考試改革方案通過新舊考試科目的轉換予以緩沖,包括現有考試的合格科目可以自動轉換為新考試的同名科目(財務成本管理科目自動轉換為財務成本管理和公司戰略與風險管理兩個科目),以及以轉換方式取得的單科合格成績有效期延長至2013年的優惠措施,應該說,上述措施充分考慮了考生的考試權益,有效地降低了轉換成本,最大程度地保證了國家基本考試制度的公平性。
“考用分離”是各類考試普遍面臨的一個問題。為了避免忽視實務應用的“為考而考”,考試改革方案提出關于綜合考試階段前實務經歷的建議性要求,旨在引導“為用而考”。無疑,這一考試“風向標”將給有實務工作經歷的考生帶來加分效用。
縱觀世界主要經濟體的注冊會計師資格考試,沒有一個是輕而易舉就能通過的。既如此,志有所為的考生理當樹立負重爬山的思維:考試的道路沒有半點捷徑可走,只有沿著崎嶇小路不斷攀登的人,才有希望到達成功的頂點!
作者:中瑞岳華會計師事務所高級合伙人 張連起
(中國會計視野 張連起 2009-1-22)
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