答：建立合乎經濟社會發展要求的會計人員培訓大綱體系是會計行業發展的必然要求，必須不斷完善。我們將在今后一段時間內，加強對各類會計人員能力框架要求的研究，根據企業、行政事業單位對不同層次會計人員的要求，按照“分別企業、行政事業單位，分別能力層次”的原則，制定會計人員繼續教育大綱，增強其針對性、指導性、科學性、實用性。

　　《中國會計報》：部分會計人反映，所參加的繼續教育內容在多年中基本變化不大，教材內容更新較慢。會計司對這一問題將做出怎樣的安排和調整？

　　答：依據《會計從業資格管理辦法》的規定，會計從業資格采取屬地化管理。會計繼續教育工作主要由各地區財政部門及中央主管單位予以落實。在實際工作中，各地區、各部門、各系統均根據自身需要，探索開發了一些適用的繼續教育教材，我們也根據會計行業的不斷發展，適時出版、印制了包括《企業會計準則講解》等在內的一些會計專業書籍，可作為會計人員繼續教育教材使用。

　　今后，會計人員繼續教育教材將本著“因地制宜、按需施教”的原則，按照經濟社會發展的要求和財政中心工作的需要，以財政部為主導，積極發揮各級會計管理部門和社會各教學機構、行業主管部門的優勢，不斷完善繼續教育教材體系。

　　《中國會計報》：后續教育市場中，繼續教育由財政部門統一安排，等級證書考試培訓則相對市場化。請問能否在繼續教育領域引入教學競爭機制？例如，學校、教程由學員和教育機構通過市場競爭、自由選擇來決定，財政部門只把好考試、進出關口。

　　答：抓好會計人員繼續教育工作是《會計法》賦予財政部門的神圣權力。在市場經濟條件下，政府在對會計人員繼續教育進行管理的過程中，既不能缺位，也不能越位。我們認為，規范會計繼續教育培訓市場，引入選擇和競爭機制，有利于會計繼續教育市場的良性發展，市場需求導向完全可以滿足對會計繼續教育機構進行自動優勝劣汰的要求。

　　同時，各級會計管理部門應當加強在這方面的指導和監管，堅定地宣傳、推廣好的會計繼續教育機構，公示、處罰一批違規的、欺詐性的會計教育機構，確保會計繼續教育市場的健康有序。



（中國會計報　　　2009-1-19）

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