《暫行辦法》分總則、稅源管理、申報征收、跟蹤管理、法律責任及附則六個部分，對非居民承包工程和提供勞務的稅收問題進行了明確規范。

　　《暫行辦法》規定，非居民，包括非居民企業和非居民個人。非居民企業是指依照外國(地區)法律成立且實際管理機構不在中國境內，但在中國境內設立機構、場所的，或者在中國境內未設立機構、場所，但有來源于中國境內所得的企業。非居民個人是指在中國境內無住所又不居住或者無住所而在境內居住不滿一年的個人。承包工程作業，是指在中國境內承包建筑、安裝、裝配、修繕、裝飾、勘探及其他工程作業。提供勞務是指在中國境內從事加工、修理修配、交通運輸、倉儲租賃、咨詢經紀、設計、文化體育、技術服務、教育培訓、旅游、娛樂及其他勞務活動。

　　按照《暫行辦法》的規定，非居民在中國境內承包工程作業和提供勞務稅收管理，是指對非居民營業稅、增值稅和企業所得稅的納稅事項管理。涉及個人所得稅、印花稅等稅收的管理，應依照有關規定執行。

　　《暫行辦法》的規定非居民企業在中國境內承包工程作業或提供勞務的，應辦理登記備案，稅務機關根據登記進行稅源信息管理。非居民企業需要根據實際從事的業務，在我國申報企業所得稅、增值稅和營業稅等。稅務機關則應根據相關申報及時跟蹤管理。

　　《暫行辦法》還規定了相應的法律責任。



（中國會計視野　　　杜旭冬　　　2009-2-9 ）

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