會(huì)計(jì)服務(wù)出口,對(duì)國(guó)內(nèi)的一些大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所而言,已不再是一件遙不可及的事情。
據(jù)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中注協(xié))統(tǒng)計(jì),截至2008年年底,共有12家事務(wù)所已經(jīng)或即將在境外設(shè)立22家分支機(jī)構(gòu),境外業(yè)務(wù)領(lǐng)域已涉及中國(guó)企業(yè)海外上市投融資審計(jì)、企業(yè)集團(tuán)境外分支機(jī)構(gòu)延伸審計(jì)、跨國(guó)公司中國(guó)區(qū)的審計(jì)分包、管理咨詢等多方位的服務(wù)。
“不過,從當(dāng)前的情況來看,我國(guó)的會(huì)計(jì)服務(wù)出口現(xiàn)狀還是存在一些不太樂觀的地方,有些問題還表現(xiàn)得很突出。”身為黑龍江廣名會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司董事長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)師,同時(shí)又是黑龍江省政協(xié)委員的楊玉告訴《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》記者。
“企業(yè)走出去了,事務(wù)所仍留在國(guó)內(nèi)!”
2007年12月26日,商務(wù)部、財(cái)政部等九部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所擴(kuò)大服務(wù)出口的若干意見》,系統(tǒng)提出了支持注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)“走出去”的政策措施,鼓勵(lì)和支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所擴(kuò)大服務(wù)出口。這在行業(yè)恢復(fù)重建30年來是第一次,足見國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)服務(wù)出口、對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所“走出去”的重視。
“然而,在我們所服務(wù)的企業(yè)中,雖然已經(jīng)有很多企業(yè)‘走出去’了,但是我們的會(huì)計(jì)服務(wù)還相對(duì)有些滯后,還沒有完全跟上‘走出去’的步伐。”楊玉對(duì)《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》記者說。
作為資深業(yè)內(nèi)人士,楊玉對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)出口的現(xiàn)狀有著太多切身的體會(huì)。就在去年,楊玉還就會(huì)計(jì)師事務(wù)所走出國(guó)門、服務(wù)出口的問題給黑龍江省政協(xié)打了一份報(bào)告,希望省政協(xié)能夠協(xié)調(diào)企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合作關(guān)系,在事務(wù)所和企業(yè)之間真正建立起一個(gè)合作的平臺(tái)。
業(yè)內(nèi)專家張連起表示,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的時(shí)間尚短,在金融危機(jī)的影響下,市場(chǎng)萎縮,國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)都可能面臨收縮,更別說國(guó)際業(yè)務(wù)了。因此,當(dāng)下中國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)出口不理想,都是預(yù)料之中的事情。
目前,隨著我國(guó)企業(yè)在海外投資的不斷增多,會(huì)計(jì)服務(wù)出口的業(yè)務(wù)發(fā)展空間也在不斷地?cái)U(kuò)大。但是,“企業(yè)‘走出去’了,事務(wù)所仍留在國(guó)內(nèi)”,這樣不對(duì)稱的行業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)引起了多方的重視。
當(dāng)本土事務(wù)所紛紛搭船出海捕魚之時(shí),他們面臨的最大尷尬莫過于無魚可捕。因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)去境外開展業(yè)務(wù)時(shí),首先想到的依然是國(guó)際四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所。
青島啤酒,國(guó)內(nèi)第一家在海外上市的企業(yè),從1993年在香港上市起,為其執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)的一直是普華永道。“選擇普華永道是出于多方面的考慮,一個(gè)是按照當(dāng)時(shí)證監(jiān)會(huì)的要求,再一個(gè)就是因?yàn)楸就潦聞?wù)所的規(guī)模和實(shí)力還有所欠缺,而‘四大’相對(duì)經(jīng)驗(yàn)豐富。”青島啤酒財(cái)務(wù)總監(jiān)孫玉國(guó)說。
“國(guó)內(nèi)的很多企業(yè)不是在‘走出去’的時(shí)候才想到‘四大’和外資會(huì)計(jì)師事務(wù)所,而是在國(guó)內(nèi)的時(shí)候,就已經(jīng)成為‘四大’的客戶,出去以后,更是很自然地用當(dāng)?shù)氐臅?huì)計(jì)師事務(wù)所。”楊玉說。
事實(shí)上,這種信任和忠誠(chéng)度的培育并非一朝一夕。而品牌和實(shí)力的打造是一個(gè)艱苦的過程。
針對(duì)這一現(xiàn)狀,一位業(yè)內(nèi)專家說:“我們目前最怕的不是會(huì)計(jì)服務(wù)出口的挫折或者失敗,而是根本就還沒有挫折或失敗的機(jī)會(huì),更別說什么經(jīng)驗(yàn)之談了。”
另外,記者了解到,本土事務(wù)所在海外開展的業(yè)務(wù)也較多地局限在傳統(tǒng)的審計(jì)、合并報(bào)表方面,類似于財(cái)務(wù)咨詢、稅務(wù)籌劃、境外投融資等業(yè)務(wù)則涉足頗少。
“這是很痛苦、很痛苦的!”
“我們即便‘走出去’,出具的報(bào)告也得不到認(rèn)可,這是很痛苦、很痛苦的!”浙江天健東方會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司副董事長(zhǎng)陳翔提到“走出去”,連用了兩個(gè)痛苦。浙江天健東方的客戶以民營(yíng)企業(yè)為主,當(dāng)其客戶滬杭甬高速公路因?yàn)樾枰较愀凵鲜卸坏貌贿x擇德勤時(shí),陳翔的心似乎只能用痛苦來形容,因?yàn)檫@是一道難以逾越的法律障礙。
“我們可以遵循香港的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來做審計(jì),我們也可以通過考試獲得香港會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)資格,但是出具報(bào)告依然需要當(dāng)?shù)厮N覀冎荒苁切挠杏喽Σ蛔悖 ?br>
“從國(guó)家角度來看,像會(huì)計(jì)審計(jì)這種經(jīng)濟(jì)鑒證類的中介服務(wù),實(shí)際上關(guān)乎到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全,關(guān)系到方方面面,而不僅僅是一個(gè)市場(chǎng)問題。”在接受《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》采訪時(shí),全國(guó)政協(xié)委員、北京中通誠(chéng)資產(chǎn)評(píng)估有限公司董事長(zhǎng)劉公勤說。
在華壟斷地位不斷強(qiáng)化的“四大”不只是獲取豐厚的市場(chǎng)利潤(rùn),而且還獲取更具有戰(zhàn)略性的資源――信息。特別是金融類等企業(yè)的信息,關(guān)系金融安全和經(jīng)濟(jì)命脈。
“據(jù)我所知,九部委、大型國(guó)企的項(xiàng)目很多都是由畢馬威、普華永道等來承擔(dān)的,如果這些業(yè)務(wù)能夠交給國(guó)內(nèi)的所來做,這對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所‘走出去’和會(huì)計(jì)服務(wù)出口業(yè)務(wù)的開展將有很大的幫助。”楊玉說。
近兩年來,中國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在國(guó)際趨同方面所取得的成就有目共睹,會(huì)計(jì)師事務(wù)所“走出去”曾忌憚的“專業(yè)語言問題”障礙正在逐漸地消褪。但“人才問題還是關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。要招聘有實(shí)力的人是需要高薪的,而事務(wù)所由于海外業(yè)務(wù)比例非常少,這些有實(shí)力的人大部分時(shí)間是空閑的。
“沒有高薪留不住‘金鳳凰’,而昂貴的‘金鳳凰’我們也養(yǎng)不起。”陳翔一語中的。從某種意義上考慮,開展海外業(yè)務(wù)有時(shí)更是一種實(shí)力的延伸,不是人力、物力和財(cái)力的比拼。
事實(shí)上,由于事務(wù)所“走出去”才剛剛邁出第一步,在未來的兩到三年內(nèi),會(huì)計(jì)服務(wù)出口還需要克服許多障礙。
內(nèi)外兼修突破重圍
全國(guó)排名前10的事務(wù)所中,有很多都已經(jīng)實(shí)施了“走出去”戰(zhàn)略,浙江天健東方卻一直按兵不動(dòng)。陳翔笑著說,“我們實(shí)力還有所欠缺。即便是外部環(huán)境再好,如果自身水平達(dá)不到,海外執(zhí)業(yè)只能是美好的愿望。”
對(duì)此,信永中和會(huì)計(jì)師事務(wù)所董事長(zhǎng)張克在談到其事務(wù)所“走出去”的體會(huì)時(shí)表示,“走出去”在大多數(shù)情況下意味著與國(guó)際同行同臺(tái)競(jìng)技,沒有過硬的功夫,即便勉強(qiáng)出去,也可能因技不如人而鎩羽而歸,甚而落得貽笑大方。“加強(qiáng)事務(wù)所內(nèi)部的治理機(jī)制建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。市場(chǎng)和行業(yè)都日趨成熟,內(nèi)部機(jī)制將成為日后主要的競(jìng)爭(zhēng)力。”
專家建言,“走出去”的事務(wù)所應(yīng)充分了解中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所與國(guó)外同行的差距,為客戶提供所需要的服務(wù),實(shí)施產(chǎn)品多元化戰(zhàn)略。
“本土事務(wù)所還要學(xué)會(huì)樹立品牌,因?yàn)槠放凭痛砉帕Γ菆?zhí)業(yè)之基!” 陳永宏認(rèn)為,必須加大對(duì)外宣傳中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的力度,建立起境外投資者的信心;另外,中注協(xié)作為行業(yè)協(xié)會(huì)本身也要走出去,在世界經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)地區(qū)設(shè)立辦事處和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),以幫助中國(guó)的本土事務(wù)所在國(guó)際上獲得認(rèn)可。
除了修煉內(nèi)功,外部政策的支持也必不可少。“事務(wù)所要突破重圍,就需要內(nèi)外兼修!”張連起的話擲地有聲。
“需要政府之間雙邊和多邊相關(guān)問題的協(xié)調(diào),包括幫助協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)準(zhǔn)入政策許可問題。另外,對(duì)在海外執(zhí)業(yè)的事務(wù)所在稅收方面要予以優(yōu)惠。”張克建議。
楊玉認(rèn)為,政府在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候可以給事務(wù)所以推力,幫助事務(wù)所借助國(guó)企的平臺(tái)實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。“協(xié)調(diào)國(guó)資委所有國(guó)有企業(yè)的境外分、子公司,其在境外的并購(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)由中國(guó)事務(wù)所審計(jì)。”
陳翔還特別向《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》談起了簽證的問題。去年2月1日,九部委發(fā)布的若干意見第九條曾提出,簡(jiǎn)化事務(wù)所出入境對(duì)人員派遣簽證的問題,但一直沒有具體的細(xì)則出臺(tái),致使這一問題遲遲難以得到解決。
“現(xiàn)在去海外執(zhí)業(yè)是比以前方便了很多,但還是有些受限制。時(shí)間上無法確定,不確定性因素太多。”陳翔說。
據(jù)了解,會(huì)計(jì)師事務(wù)所去海外執(zhí)業(yè)屬于商務(wù)簽證,從對(duì)方發(fā)出邀請(qǐng)到真正拿到簽證需要一兩個(gè)月。如果是去英國(guó)和美國(guó)執(zhí)業(yè),拒簽的概率還是很高的。陳翔認(rèn)為,目前去海外執(zhí)業(yè)的外部環(huán)境尚不成熟,執(zhí)業(yè)人員的出入國(guó)(境)手續(xù)還應(yīng)再簡(jiǎn)化一些。要鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在境外設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),有關(guān)部門要在境外投資促進(jìn)、扶持、保障、服務(wù)、核準(zhǔn)等方面提供便利,并在資質(zhì)認(rèn)可、信息咨詢、市場(chǎng)考察和對(duì)外聯(lián)絡(luò)等方面給予支持。
在海外開展業(yè)務(wù)的企業(yè)最關(guān)心的問題,就是如何將錢安全地匯回國(guó)內(nèi)。因此,企業(yè)的外匯賬戶問題備受關(guān)注。張克建議外匯管理部門對(duì)此提供相關(guān)的保證和便利,如簡(jiǎn)化外匯審批手續(xù)、放寬用匯使用限制等。
(中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào) 2009-3-20)
(ck)
時(shí)間:2009-04-08 責(zé)任編輯:huayaming