澳門(mén)CPA公會(huì):奉行低稅率 非避稅天堂
據(jù)澳門(mén)日?qǐng)?bào)報(bào)道,澳門(mén)注冊(cè)會(huì)計(jì)師公會(huì)理事長(zhǎng)陸丹青表示,澳門(mén)一直奉行低稅率,但并非“避稅天堂”。澳門(mén)征稅制度有法律監(jiān)管,只是拖稅、欠稅執(zhí)行力度較低。她認(rèn)為應(yīng)該參考國(guó)際做法,加入罰則,杜絕避稅。
陸丹青表示,澳門(mén)稅務(wù)制度1978年修訂以來(lái),沿用至今。近年澳門(mén)國(guó)際資本流動(dòng)情況大增,會(huì)計(jì)業(yè)界均認(rèn)同稅務(wù)制度有必要適時(shí)大改革。早前特區(qū)政府也就稅務(wù)修訂咨詢業(yè)界意見(jiàn),相信特區(qū)政府正推行稅改。
“避稅天堂”一般指課稅極低甚至免稅,豁免申報(bào)或填報(bào)稅表、稅務(wù)欠缺監(jiān)管、拒絕與其它城市交換信息等,從而有利于國(guó)際企業(yè)作財(cái)務(wù)調(diào)度的國(guó)家和地區(qū)。澳門(mén)一直奉行低稅率,但并不符合上述“避稅天堂”的條件。
另外,國(guó)際稅務(wù)一向分“屬地原則”和“屬人原則”兩派。港澳采用“屬地原則”,即只向企業(yè)征收在澳門(mén)進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)的稅款;美加多按“屬人原則”,即企業(yè)持有人在世界任何地區(qū)進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)都要納稅!皩俚卦瓌t”在國(guó)際上及歐洲都有不少國(guó)家采用,并不構(gòu)成“避稅”。
再者,澳門(mén)監(jiān)管制度尚可,成立公司也需要先登記。至于離岸公司,每年也要向政府交報(bào)告,只是有部分內(nèi)容需要加以完善。陸丹青提到,特區(qū)政府修訂稅務(wù)時(shí)應(yīng)注意,現(xiàn)時(shí)不少外國(guó)公司落戶澳門(mén),這些公司在派股息時(shí),理應(yīng)繳納稅項(xiàng)。這部分稅務(wù)征收可能存在漏洞,因較難向外國(guó)股東追稅。
澳門(mén)法律雖有監(jiān)管企業(yè)納稅,但拖稅或欠稅卻未加入罰則。遇到這些情況,也沒(méi)有嚴(yán)格監(jiān)管,如企業(yè)、個(gè)人欠稅,一般只會(huì)收到警告信。陸丹青認(rèn)為,面對(duì)拖稅,特區(qū)政府應(yīng)參考國(guó)際做法,如將逃稅列作刑事,相信可起警嚇作用。另外,外國(guó)企業(yè)結(jié)業(yè)時(shí),也需向政府繳納最后一期稅務(wù),澳門(mén)修訂稅務(wù)制度時(shí)需注意。
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