對于將要修改的內容，德勤上市服務中國區主管合伙人曾順福昨日接受《第一財經日報》采訪時表示：“404條款的修改，可能更多是對于非美國企業達到該條款要求的時限上作出放寬。當然除了非美國公司外，可能還包括一些市值比較小的公司，但對具體內控很難降低標準。這也是基于投資者訴求和公司實際情況的一種平衡。”

　　曾順福認為，作為會計師，他完全同意404條款精神，因為公眾公司應該有完善的內控制度，這樣投資者才有保障。但對于包括中國公司在內的非歐美企業來說，要在較短時間內達到404條款的要求，的確有較大難度，但這并不代表這些公司不是“好公司“。因此，從這個角度講，需要給它們足夠的時間。

　　美國在安然事件后頒布的薩班斯法案被認為是世界上最嚴格的法律之一，其中的404條款更被認為是其所有條款中最嚴厲、最“昂貴”的。該條款要求，每個上市公司都要將公司任何一個崗位的職務、職責描述得一目了然。為達到該條款要求，上市公司要保證在對交易進行財務記錄的每一個環節都有相應的內控制度。此外，公司還被要求指出其內部控制的缺陷所在。

　　404條款一出臺就備受爭議。不少公司選擇了退市來表達不滿和無奈。統計顯示，1999年美國股市中的退市公司僅有30家，2004年已升至135家。不少分析人士認為，導致這135家上市公司退市的原因中，就包括404條款。　

　　不少中國公司也因此改變了赴美上市的計劃，其中包括中國國航、建設銀行等大型國有企業。納斯達克全球總裁兼首席執行官羅伯特?格雷費爾德此前也對媒體表示希望修改404條款，因為這直接影響了納斯達克的業務。（第一財經日報 洪其華 2006-12-8）

(wlj)