耿建云是在北京國家會計學院出席證券資格會計師事務所貫徹實施新準則情況工作會議時透露這一信息的。

　　據悉，對1994年1月1日起施行的注冊會計師法進行修訂已列入立法計劃，修訂工作最早有望于今年年底前完成。

　　現行注冊會計師法對注冊會計師違法違規行為的處罰力度明顯偏輕。根據該法第39條的規定，罰款措施只針對會計師事務所，不針對注冊會計師個人，這一規定與公司法、證券法的相關條款也不匹配。

　　耿建云說，財政部門對注冊會計師行業進行行政監督的主要法律依據就是注冊會計師法。為更加符合注冊會計師行業發展的客觀要求，注冊會計師法的修訂還將進一步在行業內征求意見，財政部監督檢查局主要負責其中法律責任條款的修訂工作。目前的修訂稿加大了行政處罰力度，增加了對個人罰款的措施，建立了對會計師事務所主管人員的責任追究制度，同時也相應增加了免責條款。

　　耿建云介紹說，為保障新會計準則和新審計準則的貫徹實施，促進資本市場健康發展，財政部加大了對少數嚴重違規會計師事務所和注冊會計師的處理處罰力度。近5年來，財政部通過檢查，對7家證券資格會計師事務所和37名出具上市公司審計報告的注冊會計師直接給予行政處罰，對另外22家證券資格會計師事務所采取了約談、批評、責令整改或者下發監管關注函等措施。今后，財政部將依法嚴肅處理違法違規行為，切實加大行政處罰和公開曝光的力度，提高違規造假的成本，為誠信守法的會計事務所和注冊會計師創造一個公平、公正的執業環境。

　　中國證監會會計部巡視員兼會計部副主任姚峰在會上表示，中國證監會正在整合已有的資源，準備建立一個資源共享、協調應對的誠信處理工作機制。目前已初步建立注冊會計師行業的誠信檔案，監管層將結合這些誠信記錄，對有違法違規記錄的機構和個人依法進行重點監管。


（上海證券報　　　初一 　　2008-7-18）

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