會計服務出口，對國內的一些大型會計師事務所而言，已不再是一件遙不可及的事情。

　　據中國注冊會計師協會（以下簡稱中注協）統計，截至2008年年底，共有12家事務所已經或即將在境外設立22家分支機構，境外業務領域已涉及中國企業海外上市投融資審計、企業集團境外分支機構延伸審計、跨國公司中國區的審計分包、管理咨詢等多方位的服務。

　　“不過，從當前的情況來看，我國的會計服務出口現狀還是存在一些不太樂觀的地方，有些問題還表現得很突出。”身為黑龍江廣名會計師事務所有限公司董事長、總會計師，同時又是黑龍江省政協委員的楊玉告訴《中國會計報》記者。

　　“企業走出去了，事務所仍留在國內！”

　　2007年12月26日，商務部、財政部等九部委聯合發布《關于支持會計師事務所擴大服務出口的若干意見》，系統提出了支持注冊會計師行業“走出去”的政策措施，鼓勵和支持會計師事務所擴大服務出口。這在行業恢復重建30年來是第一次，足見國家對會計服務出口、對會計師事務所“走出去”的重視。

　　“然而，在我們所服務的企業中，雖然已經有很多企業‘走出去’了，但是我們的會計服務還相對有些滯后，還沒有完全跟上‘走出去’的步伐。”楊玉對《中國會計報》記者說。

　　作為資深業內人士，楊玉對我國會計服務出口的現狀有著太多切身的體會。就在去年，楊玉還就會計師事務所走出國門、服務出口的問題給黑龍江省政協打了一份報告，希望省政協能夠協調企業和會計師事務所的合作關系，在事務所和企業之間真正建立起一個合作的平臺。

　　業內專家張連起表示，中國注冊會計師行業發展的時間尚短，在金融危機的影響下，市場萎縮，國內業務都可能面臨收縮，更別說國際業務了。因此，當下中國會計服務出口不理想，都是預料之中的事情。

　　目前，隨著我國企業在海外投資的不斷增多，會計服務出口的業務發展空間也在不斷地擴大。但是，“企業‘走出去’了，事務所仍留在國內”，這樣不對稱的行業發展模式已經引起了多方的重視。

　　當本土事務所紛紛搭船出海捕魚之時，他們面臨的最大尷尬莫過于無魚可捕。因為很多企業去境外開展業務時，首先想到的依然是國際四大會計師事務所。

　　青島啤酒，國內第一家在海外上市的企業，從1993年在香港上市起，為其執行審計業務的一直是普華永道。“選擇普華永道是出于多方面的考慮，一個是按照當時證監會的要求，再一個就是因為本土事務所的規模和實力還有所欠缺，而‘四大’相對經驗豐富。”青島啤酒財務總監孫玉國說。

　　“國內的很多企業不是在‘走出去’的時候才想到‘四大’和外資會計師事務所，而是在國內的時候，就已經成為‘四大’的客戶，出去以后，更是很自然地用當地的會計師事務所。”楊玉說。

　　事實上，這種信任和忠誠度的培育并非一朝一夕。而品牌和實力的打造是一個艱苦的過程。

　　針對這一現狀，一位業內專家說：“我們目前最怕的不是會計服務出口的挫折或者失敗，而是根本就還沒有挫折或失敗的機會，更別說什么經驗之談了。”

　　另外，記者了解到，本土事務所在海外開展的業務也較多地局限在傳統的審計、合并報表方面，類似于財務咨詢、稅務籌劃、境外投融資等業務則涉足頗少。

　　“這是很痛苦、很痛苦的！”

　　“我們即便‘走出去’，出具的報告也得不到認可，這是很痛苦、很痛苦的！”浙江天健東方會計師事務所有限公司副董事長陳翔提到“走出去”，連用了兩個痛苦。浙江天健東方的客戶以民營企業為主，當其客戶滬杭甬高速公路因為需要到香港上市而不得不選擇德勤時，陳翔的心似乎只能用痛苦來形容，因為這是一道難以逾越的法律障礙。

　　“我們可以遵循香港的會計準則來做審計，我們也可以通過考試獲得香港會計師的執業資格，但是出具報告依然需要當地所。我們只能是心有余而力不足！”

　　“從國家角度來看，像會計審計這種經濟鑒證類的中介服務，實際上關乎到國家的經濟安全，關系到方方面面，而不僅僅是一個市場問題。”在接受《中國會計報》采訪時，全國政協委員、北京中通誠資產評估有限公司董事長劉公勤說。

　　在華壟斷地位不斷強化的“四大”不只是獲取豐厚的市場利潤，而且還獲取更具有戰略性的資源――信息。特別是金融類等企業的信息，關系金融安全和經濟命脈。

　　“據我所知，九部委、大型國企的項目很多都是由畢馬威、普華永道等來承擔的，如果這些業務能夠交給國內的所來做，這對會計師事務所‘走出去’和會計服務出口業務的開展將有很大的幫助。”楊玉說。

　　近兩年來，中國的會計準則在國際趨同方面所取得的成就有目共睹，會計師事務所“走出去”曾忌憚的“專業語言問題”障礙正在逐漸地消褪。但“人才問題還是關鍵中的關鍵”。要招聘有實力的人是需要高薪的，而事務所由于海外業務比例非常少，這些有實力的人大部分時間是空閑的。

　　“沒有高薪留不住‘金鳳凰’，而昂貴的‘金鳳凰’我們也養不起。”陳翔一語中的。從某種意義上考慮，開展海外業務有時更是一種實力的延伸，不是人力、物力和財力的比拼。

事實上，由于事務所“走出去”才剛剛邁出第一步，在未來的兩到三年內，會計服務出口還需要克服許多障礙。

　　內外兼修突破重圍

　　全國排名前10的事務所中，有很多都已經實施了“走出去”戰略，浙江天健東方卻一直按兵不動。陳翔笑著說，“我們實力還有所欠缺。即便是外部環境再好，如果自身水平達不到，海外執業只能是美好的愿望。”

　　對此，信永中和會計師事務所董事長張克在談到其事務所“走出去”的體會時表示，“走出去”在大多數情況下意味著與國際同行同臺競技，沒有過硬的功夫，即便勉強出去，也可能因技不如人而鎩羽而歸，甚而落得貽笑大方。“加強事務所內部的治理機制建設已成為當務之急。市場和行業都日趨成熟，內部機制將成為日后主要的競爭力。”

　　專家建言，“走出去”的事務所應充分了解中國會計師事務所與國外同行的差距，為客戶提供所需要的服務，實施產品多元化戰略。

　　“本土事務所還要學會樹立品牌，因為品牌就代表公信力，是執業之基！” 陳永宏認為，必須加大對外宣傳中國注冊會計師的力度，建立起境外投資者的信心；另外，中注協作為行業協會本身也要走出去，在世界經濟熱點地區設立辦事處和協調機構，以幫助中國的本土事務所在國際上獲得認可。

　　除了修煉內功，外部政策的支持也必不可少。“事務所要突破重圍，就需要內外兼修！”張連起的話擲地有聲。

　　“需要政府之間雙邊和多邊相關問題的協調，包括幫助協調當地的市場準入政策許可問題。另外，對在海外執業的事務所在稅收方面要予以優惠。”張克建議。

　　楊玉認為，政府在適當的時候可以給事務所以推力，幫助事務所借助國企的平臺實現自我發展。“協調國資委所有國有企業的境外分、子公司，其在境外的并購業務應由中國事務所審計。”

　　陳翔還特別向《中國會計報》談起了簽證的問題。去年２月１日，九部委發布的若干意見第九條曾提出，簡化事務所出入境對人員派遣簽證的問題，但一直沒有具體的細則出臺，致使這一問題遲遲難以得到解決。

　　“現在去海外執業是比以前方便了很多，但還是有些受限制。時間上無法確定，不確定性因素太多。”陳翔說。

　　據了解，會計師事務所去海外執業屬于商務簽證，從對方發出邀請到真正拿到簽證需要一兩個月。如果是去英國和美國執業，拒簽的概率還是很高的。陳翔認為，目前去海外執業的外部環境尚不成熟，執業人員的出入國（境）手續還應再簡化一些。要鼓勵會計師事務所在境外設立業務機構，有關部門要在境外投資促進、扶持、保障、服務、核準等方面提供便利，并在資質認可、信息咨詢、市場考察和對外聯絡等方面給予支持。

　　在海外開展業務的企業最關心的問題，就是如何將錢安全地匯回國內。因此，企業的外匯賬戶問題備受關注。張克建議外匯管理部門對此提供相關的保證和便利，如簡化外匯審批手續、放寬用匯使用限制等。


（中國會計報　 2009-3-20）

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