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常熟:環保審計取得積極成效 促進環境保護事業健康發展


  近日,江蘇省常熟市環保部門積極采納審計建議,完善了排污費征管制度,加強了排污許可證管理,強化了監管、考核工作,取得積極成效,至9月底,企業排污許可證資格核查完畢,欠繳排污費全部征收到位,信息化數據監控加快應用,工作人員能力有效提升,促進了常熟環保事業健康發展。

  今年4月,常熟市審計局對該市 2012-2014年排污費進行了專項審計調查,審計查出排污費征收管理、排污許可證管理、環保在線監測數據使用率等方面存在的問題,環保局高度重視,及時召開整改工作專題會議,對相關問題進行了認真剖析,制定了具體的整改措施并認真加以落實。

  完善排污費征收管理制度。 針對審計提出仍有少數企業欠繳排污費、部分排污費征收對象不合規的問題,環保局進一步加大排污費欠繳的催繳力度,到目前為止已有33家企業欠繳的排污費93.31萬元催繳到位。同時完善排污費征收管理制度,對不符合規定的進行修訂完善,對排污費征收管理各環節的制度和操作程序進行全面自查,特別是在排污費開征單位的確定、排污費的測算、排污費的催繳等方面嚴格落實《排污費征收使用管理條例》的有關規定,確保做到全面足額規范征收。

  全面加強排污許可證管理工作。 針對審計提出的排污許可證管理不到位,部分領證企業未征收排污費、少數排污企業未申領排污許可證的問題,環保局一是要求有排污許可證但未征收排污費29家企業申報2012年以來的排污量,并對申報情況實施現場核查,根據核查結果啟動補征工作;二是開展環境保護專項大檢查,對符合發證條件的單位發放排污許可證,對不符合發證條件的單位,依法啟動處罰或取締程序。同時依托排污許可證管理系統,建立排污許可證發放、調整、年審多部門信息共享機制,及時調整拓寬排污收費覆蓋面,逐步建立起以排污許可證為核心的環境管理體系。

  不斷提升環境監管水平。 針對審計提出的環保在線數據利用率不高的問題,市環保局依托國家環境監管信息化建設試點的契機,逐步加大自動監控數據在排污收費和環境監管過程中的應用覆蓋面,至2016年底前實現所有國控企業均按自動監控數據核定排污費。同時進一步提升信息化監管數據的有效性、準確性,來提高環境監管的能力及效率。

  加強人員培訓和考核管理。 針對此次審計反映出薄弱環節,進一步加強人員培訓和考核管理。通過對排污費征收使用管理過程中的工作人員,加強業務培訓,制訂考核制度,來進一步提高工作人員的政策水平、業務能力和工作責任心,為各項制度的全面落實奠定基礎。

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