堅持審計與專項審計調(diào)查并重

　　《指導(dǎo)意見》中明確指出，要堅持財政財務(wù)收支的真實(shí)合法審計與效益審計并重，在堅持真實(shí)合法審計的同時，逐年加大效益審計的份量，到2010年爭取市、區(qū)（市）縣投入效益審計的力量分別占整個審計力量的40%和30%左右。

　　堅持審計與專項審計調(diào)查并重，既要繼續(xù)對重點(diǎn)單位、項目實(shí)施審計，又要對國家政策法規(guī)執(zhí)行、重大決策落實(shí)、專項資金使用等進(jìn)行專項審計調(diào)查，爭取到2010年，市、區(qū)（市）縣專項審計調(diào)查項目分別占整個審計項目的40%和30%左右。

　　繼續(xù)加強(qiáng)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部審計

　　在“十一五”期間，要堅決揭露和查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件，在財經(jīng)領(lǐng)域打假治亂，治理商業(yè)賄賂，懲治腐敗，維護(hù)國家財政經(jīng)濟(jì)秩序和廣大人民群眾切身利益。要揭示政府各部門和各單位財政財務(wù)管理不規(guī)范的問題，大力推進(jìn)效益審計，拓寬審計監(jiān)督領(lǐng)域，監(jiān)控財政財務(wù)收支活動的運(yùn)行動態(tài)、財政資金的使用效益和資源利用的效率、效果。

　　此外，要繼續(xù)加強(qiáng)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的建立健全，積極促進(jìn)政治文明建設(shè)。

　　加強(qiáng)教育、醫(yī)療等資金審計

　　在審計內(nèi)容上，要建立以預(yù)算執(zhí)行審計工作一體化為內(nèi)容的財政審計工作機(jī)制，以同級預(yù)算執(zhí)行審計為重點(diǎn)，加大對支出審計的力度。積極推行下級政府決算審計與區(qū)（市）縣長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化稅收征管審計。

　　要推行任中審計，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在干部監(jiān)督管理中的作用。到2010年，基本形成部門協(xié)調(diào)配合、操作行為規(guī)范、成果有效運(yùn)用的運(yùn)行機(jī)制。要加強(qiáng)對政府投資建設(shè)項目的審計，大力推行投資建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益審計。在金融審計方面，要積極探索地方金融審計的路子，著力加大對地方金融機(jī)構(gòu)及地方政府投資性公司的審計力度。

　　對于涉農(nóng)項目與資源環(huán)保的審計工作，《指導(dǎo)意見》指出，要有步驟地搞好涉農(nóng)重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項目和涉農(nóng)法規(guī)與政策落實(shí)情況的審計監(jiān)督，積極探索資源與環(huán)境審計。社會保障資金審計方面要著力從制度和管理上揭露分析問題，維護(hù)人民群眾特別是弱勢群體的切身利益，促進(jìn)社會保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　此外，今后還將加強(qiáng)專項資金審計的力度，加強(qiáng)科技、教育、醫(yī)療等關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、涉及廣大人民群眾切身利益的專項資金的審計和審計調(diào)查，揭露影響資金管理和使用效益的問題，促進(jìn)深化改革和完善相關(guān)政策制度。

　　逐步推進(jìn)審計結(jié)果公告制度

　　《指導(dǎo)意見》還指出，下一步我市將改進(jìn)計劃統(tǒng)計工作，對審計項目計劃實(shí)行集中統(tǒng)一管理，探索審計計劃制定與執(zhí)行分離；試行審計項目招標(biāo)和合同制管理，重視對審計項目執(zhí)行情況的督促檢查，逐步實(shí)行審計項目后評估制度。加強(qiáng)審計統(tǒng)計工作，健全電子臺賬，加大審計統(tǒng)計分析的力度，并探索聯(lián)網(wǎng)審計和計算機(jī)系統(tǒng)審計的路子。

　　要逐步推進(jìn)審計結(jié)果公告制度，促進(jìn)審計整改，按照有關(guān)規(guī)定對審計和專項審計調(diào)查項目的結(jié)果進(jìn)行社會公告。(成都日報　2007-6-17)

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