我們看到，最近關于審計工作方面的新聞是接連不斷，有的占據主要頭條位置，如審計署11日公布的2008年至2012年審計工作發展規劃提出，推進省部長經濟責任審計制度化，深化地廳級以下黨政領導干部和國有及國有控股或主導地位的企業領導人員經濟責任審計。（新華網7月11日）這條新聞就是新華網7月12日上午的頭條新聞，還有近年審計結果的公布等，如審計署4日在其官方網站發布公告，披露了對16個省（區、市）的54個縣（市、旗）2006年1月至2007年6月農村義務教育經費的審計調查結果。審計顯示，擠占挪用農村義務教育專項經費的現象比較普遍。（7月4日中新社）同時，有關評論審計工作方面的網言網語也較多；但是筆者注意到，審計新聞和評論方面的文章不再用“風暴”二字，取而代之的是“審計成了無名氏”的遺憾。曾幾何時，審計風暴是多么威風凜凜的一個詞語。現在，它在漸漸的在人們的視野中淡去。可以說，從審計風暴到審計無名氏，是一個細微的變化，但這變化一定程度反映了審計工作震懾力的弱化。

　　審計風暴，可以說最主要的特點是點名，也就是說對于審計出是那個部門問題，就毫不留情的在全國媒體和觀眾面前點名是那個部門的什么問題，什么性質的問題等；記得審計署曾多次點評批評中央多個部門的違規使用國家專項資金方面的問題，并且持續跟蹤審計等，這在一定程度上震懾了被審計者，至少，各個部門表現出對于審計工作的敬畏之心，由此對于違規使用資金等行為就不是那么明目張膽和肆無忌憚；可是在今年審計署官方網站披露了對16個省（區、市）的54個縣（市、旗）2006年1月至2007年6月農村義務教育經費的審計調查結果時，就沒有看到具體的姓名人士。于是有網友遺憾的稱為“審計署審計的違規者都成了‘無名氏’”。其實，這種無名氏的審計公告，讓審計調查的效果大打折扣，審計工作震懾力也漸漸減弱。正如中國網網友所說的：對于違規者來說，不點名批評有點像無刃劍，耍起來劍風呼呼作響，刺身上一點不疼。我們經常看到，一些地方和單位一旦被公開曝光，第一反應是整改，然后給公眾一個交代。說它是搞危機公關也好，但總算在公眾面前收斂一些。但如果沒有被指名道姓地批評，公眾并不知道違規者是誰，那么這些地方和單位也就不會如臨大敵，面對“曝光”仍無所謂。

　　筆者認為，制定詳實的審計規劃，固然是好，但是，為了起到審計工作的監督作用，審計工作更應該在審計工作詳實計劃的基礎上如何提高審計工作的公開和透明、震懾違法違規者方面下功夫，也就是說多應該形成幾次有震懾力的“審計風暴”，讓被審計者由于審計風暴或者毫不留情的定名批評，使得他們產生敬畏之心，進而避免他們肆無忌憚的違規違紀。


（荊楚網　　2008-7-12）

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