國開行規劃局一位人士稱，地方政府性負債向下轉移的問題已經十分嚴重。審計署年度會議上的基調就是，將在來年重點調查地方融資平臺。

　　12月28日，審計署審計長劉家義在2009年全國審計工作會議上指出，2010年審計工作的“八項任務”之一就是加大對經濟運行中潛在風險的揭示和反映力度。

　　本報記者從審計署了解到，繼2009年開展的17省區市財力調查后。2010年審計署對地方政府性債務調查將更有針對性。其目標直接鎖定了地方政府性債務的載體：地方融資平臺。

　　劉家義表示，2009年，審計署組織了對17個省區市的政府負債情況審計調查，結果發現了很多問題。同時，審計署在整個2009年審計工作中，始終對央行和各個商業銀行投放貸款的動態進行跟蹤。

　　2010年，劉家義認為很有必要將上述兩項工作持續下去。

　　隨后將開展的地方政府性債務審計調查工作當中，審計部門將不再限于對地方城市投資公司、建投公司等融資平臺進行檢查。其他如信托公司、旅游公司等具有為地方政府性債務載體條件的國有企業平臺，都將進入審計部門關注的視野。

　　12月24日，審計署副審計長董大勝也在國新辦召開的擴大內需檢查結果發布會上說，審計調查2009年擴大內需投資項目存在如下問題：地方特別是市縣級財政配套能力差，政府負債率高；有些地方政府不按規定使用擴大內需投資資金，挪用他處；有些地方政府投資項目不具備環評、土地等條件，先行申請擴大內需的中央投資。

　　國家開發銀行規劃局一位人士對記者說，地方政府性負債正在向下級政府轉移，是比較嚴重的問題。例如，現在已經不僅是地市級政府負債率較高，一些財政能力非常弱的縣鄉級政府，也開始通過各種方式負債。

　　劉家義表示，2010年要特別加強對地方政府融資平臺的債務情況審計調查，通過審計調查要揭示存在的主要問題和風險，促進債務管理，建立健全風險責任機制。

　　長期從事城市投融資工作的北京大岳研究院總監李偉對記者說，規范管理和建立健全風險責任機制，是比較新的提法，而且反映了中央部門對地方融資平臺規范管理的政策方向。

　　“現在的問題是你不能不讓地方政府通過這些融資平臺融資，也不能只一味打壓，而應該將其歸口管理，建立管理體制�！崩顐ト缡钦f。

　　劉家義表示，2010年注重揭示潛在的經濟運行風險，除了特別加強對地方政府性負債加強審計調查工作外，更要注重銀行的貸款流向和投放。

　　劉家義強調說，要關注國際金融危機和當前貨幣政策對銀行業資產質量的影響以及銀行業面臨的突出風險，從加強內部管理和風險控制等方面提出審計建議，促進商業銀行更加安全、高效和穩健地運營，維護金融穩定。