審計(jì)署發(fā)布單獨(dú)企業(yè)審計(jì)公告:6央企37人受處理
中國(guó)航空集團(tuán)公司等6家中央企業(yè)財(cái)務(wù)收支個(gè)個(gè)有問(wèn)題。近日審計(jì)署發(fā)布了對(duì)這6家央企的財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果公告。審計(jì)署企業(yè)審計(jì)司司長(zhǎng)陳塵肇在接受記者采訪時(shí)表示,問(wèn)題的根子在企業(yè)監(jiān)督制約機(jī)制不健全和重大投資決策責(zé)任追究制度未得到嚴(yán) 格執(zhí)行。陳塵肇稱(chēng),此次公告的6家中央企業(yè)審計(jì)情況,是審計(jì)署近年來(lái)第一次單獨(dú)公告企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果。
審計(jì)署審計(jì)的這6家企業(yè)是,中國(guó)航空集團(tuán)公司、中國(guó)南方航空(6.68,0.17,2.61%)集團(tuán)公司、中國(guó)東方航空(7.79,-0.04,-0.51%)集團(tuán)公司、中國(guó)華電集團(tuán)公司、神華集團(tuán)有限責(zé)任公司和華潤(rùn)(集團(tuán))有限公司。審計(jì)的內(nèi)容是6家中央企業(yè)2008年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果。
陳塵肇說(shuō),通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題。他表示,這些不容忽視的問(wèn)題包括,有的企業(yè)會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確,資產(chǎn)負(fù)債損益不實(shí)的問(wèn)題尚未根本消除;有的企業(yè)執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策不到位,部分項(xiàng)目審批手續(xù)不規(guī)范;有的企業(yè)決策不規(guī)范或違規(guī)決策造成國(guó)有資產(chǎn)損失和潛在損失。
例如,華潤(rùn)(集團(tuán))有限公司由于投資調(diào)查不夠充分,未提示相關(guān)企業(yè)以往違規(guī)業(yè)務(wù)存在的法律風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)其經(jīng)營(yíng)前景的預(yù)測(cè)失準(zhǔn),所屬華潤(rùn)勵(lì)致有限公司2006年7月增持華潤(rùn)上華科技有限公司股份(持股比例由25.90%增至72.90%)后,華潤(rùn)上華科技有限公司連年虧損,致使華潤(rùn)集團(tuán)為此承擔(dān)虧損25000萬(wàn)元;截至審計(jì)時(shí),華潤(rùn)集團(tuán)及所屬企業(yè)尚欠繳其2005年12月至2008年12月在北京、重慶等地購(gòu)買(mǎi)土地使用權(quán)的價(jià)款31700萬(wàn)元。
神華集團(tuán)總部有29人(次)持有其中7家公司的股份共計(jì)289.57萬(wàn)元,并取得現(xiàn)金分紅202.08萬(wàn)元。
陳塵肇認(rèn)為,這些問(wèn)題大部分是程序性和技術(shù)性的問(wèn)題,且主要出現(xiàn)在中央企業(yè)所屬的二三級(jí)單位,中央企業(yè)集團(tuán)總部層面的管理還是好的!皩(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們已依法出具審計(jì)報(bào)告、下達(dá)審計(jì)決定,并依法作出了處理!标悏m肇透露,也有個(gè)別單位的個(gè)人違反國(guó)家法規(guī),甚至涉嫌違法亂紀(jì)。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別違法犯罪案件線索,有關(guān)部門(mén)正依法立案查處。
目前,6家央企的相關(guān)企業(yè)已對(duì)37名責(zé)任人作出處理,其中局、處級(jí)干部33人,占89.19%。
審計(jì)署對(duì)6家央企出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了分析,審計(jì)署認(rèn)為,這些問(wèn)題的出現(xiàn),從根本上講,是由于企業(yè)改革尚不到位,公司治理結(jié)構(gòu)不夠完善,此外,也與個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員遵紀(jì)守法意識(shí)淡薄等有一定關(guān)系,同時(shí),由于經(jīng)營(yíng)鏈條長(zhǎng),相關(guān)管理又跟不上,造成中央企業(yè)一些下屬單位出現(xiàn)問(wèn)題較多,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的案件線索也主要集中于此。
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