日前，蘭州市審計局對某縣農民互助資金的審計中延伸審計了部分鄉鎮、村社和農戶，發現互助資金運行過程中還存在貧困戶入社率低、入社費互助金收取不規范、費率偏高等問題，針對存在的問題提出了四條建議，切實發揮了審計監督職能作用，確保村級互助資金依規合理使用，發揮其最大效益，助力貧困村發展產業，帶動貧困戶增收致富。一是采取措施，提高農戶與貧困戶入社率。根據《甘肅省貧困村互助資金試點管理細則》的規定，建議扶貧主管部門及鄉鎮引導鼓勵貧困戶積極入社，達到入社戶數不少于50戶，貧困農戶入會率不得低于貧困戶的50%的要求。二是因戶施策，農戶入會繳納入社費實行差別化政策，貧困戶入會可免交互助金。對收取的占用費、入社費應全部轉入互助社在當地信用社開設的專戶，實行專賬核算、專戶儲存、專款專用，封閉運行。互助資金的借款對象為本村入社的社員，原則上優先照顧具有一定發展能力的貧困戶。三是符合實際，降低資金使用費率。互助社確定的資金使用費率偏高，等同于當地信用社同期貸款利率，農民貸款積極性不高，但實際結算時基本是以收回本金為主，資金使用費率收取明顯低于當地信用社同期貸款利率。四是循環利用，加強互助資金借款的回收。互助資金借款期限以短期為主，最長不得超過一年，專人負責督促回收。互助社社員應按自愿原則，由3-5名成員組成互助小組，并簽訂互助聯保協議，每次借款五戶中只允許有2戶借款，特殊情況不能超過3戶，不能即擔保又貸款或一人給多人擔保。