政策跟蹤審計是黨中央、國務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略部署，是審計機關(guān)的“光榮使命”。但在近年的審計實踐中存在一些問題和不足，筆者結(jié)合工作實踐對縣級審計機關(guān)如何搞好審計工作提出一些建議。
　　　　一、重大政策跟蹤審計過程中存在的問題
　　　　1.審計過程蜻蜓點水，存在不嚴不實的情況。
　　　　審計過程存在不深不透的問題，部分審計人員沒有認真學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件，沒有認真核實審計事項，對被審計單位相關(guān)情況不了解，以“等、靠、要”的方式開展工作。
　　　　2.審計流程不完善，嚴重制約審計工作開展。
　　　　政策跟蹤審計作為常規(guī)性審計需要按照審計準則的要求保存相關(guān)資料。由于縣級機關(guān)人員少、任務(wù)重，在政策跟蹤審計中存在未嚴格執(zhí)行審計準則的情況。部分小組相關(guān)資料保存不及時，工作交接時移交不完整，導(dǎo)致后續(xù)工作重復(fù)進行，事倍功半，容易造成前一次審計報告與本次審計報告相互沖突，
　　　　3.審計報告泛泛而談，未查深查透。
　　　　審計報告的研究成果停留在理論層面。例如：1.未對審計報告結(jié)論形成的基礎(chǔ)資料作出限制性的說明。如審計結(jié)論僅限于被審計單位提供的資料等。2.未對重要結(jié)論進行調(diào)查核實。3.未對利用抽查、經(jīng)驗判斷等審計方法形成的審計結(jié)論作出說明。
　　　　二、審計建議
　　　　1、認真研究跟蹤審計方案及相關(guān)政策文件。
　　　　重大政策跟蹤審計不同于常規(guī)的財務(wù)收支審計，著重于國家重大政策的落實情況。如果對相關(guān)政策的內(nèi)容、具體措施、目標都不清楚，如何審計別人，怎能“以己昏昏”， “使人昭昭”。跟蹤審計應(yīng)根據(jù)審計實施方案研究被審計單位涉及的相關(guān)政策文件，吃深吃透上級精神，結(jié)合被審計單位實際，確定審計方法，推進政策措施落實。
2.認真研究需獲取的審計資料以及取證的方式。
　　　　開展政策審計，政策制定者、政策執(zhí)行者、政策受益者都是審計服務(wù)的對象。要站在政策制定者的角度，分析審計如何開展，以檢驗政策執(zhí)行中是否發(fā)揮效果；站在政策執(zhí)行者的角度，分析政策執(zhí)行過程中遇到的困難和問題，推動政策更加易于推動；要站在政策受益者的角度，整體反映政策的好壞。從這三個角度考慮需獲取哪些審計資料，以及這些資料的保存方式。結(jié)合當前政府信息公開形勢，在原有取證方式的基礎(chǔ)上通過網(wǎng)絡(luò)查詢、當面談話、審閱資料、走訪座談等多種形式獲取審計證據(jù)，保證審計證據(jù)充分、恰當。
　　　　3.認真對待跟蹤審計，嚴把質(zhì)量關(guān)。
　　　　跟蹤審計也要按照審計準則的要求做好取證工作，編制相關(guān)審計工作底稿，不僅僅是獲取被審計單位匯報材料，一定要取得第一手資料，防止閉門造車，想當然寫審計報告，留下重大審計風(fēng)險。