9月11日，南通市市長韓立明等3位市領導對該市審計局上報的《關于市屬國有企業不動產出租出售管理情況的審計專報》作出批示，明確要求除出臺國有不動產租售管理辦法等制度外，還應抓緊在國有財產保護行政公益訴訟、工業用地變更用途管理、國資系統黨風廉政建設風險點排查等方面有實質性進展。至此，該市審計局對市屬國有企業不動產出租出售情況的審計調查工作進入問題整改和相關部門建章立制階段。

　　為貫徹落實中辦、國辦《關于深化國有企業和國有資本審計監督的若干意見》，切實做好國有資產、國有資源審計監督“全覆蓋”工作，今年初，該局將市屬國有企業不動產出租出售等管理情況審計調查列入了2017年審計項目計劃。2月起，該局抽調精干力量組成5個審計組對75家市屬國有企業納入本次審計調查范圍的297宗1282萬平方米土地、1309處275萬平方米房產出租出售等管理情況進行全面調查，將“全覆蓋”監督工作落到實處。

　　通過調查，摸清了不動產存量規模、類別結構、管理及使用現狀，揭示了部分國有企業對不動產監管不力，存在大量不動產出租業務未納入市級產權交易平臺公開招租、少數出租行為違反集體決策程序造成租金損失、部分企業放任承租方違約轉租、大額欠繳租金未及時收回、部分不動產被無償占用、部分出租土地存在二次搬遷風險等問題，提出了“通過完善考核和追責機制強化監管、推動企業進一步提高內部管理水平、加強市公共資源交易平臺建設”的建議，并將審計情況以專報形式向市政府領導作了報告。

　　此次調查對促進企業理順產權關系、盤活閑置資產、完善和加強不動產租售管理、維護國有資產安全、促進國有資本保值增值發揮了重要作用。（季海燕）