記者23日了解到，國家發改委、建設部頒布《物業服務定價成本監審辦法(試行)》，《辦法》將于今年10月1日起正式實施，規定了政府價格主管部門在制定或者調整實行政府指導價的物業服務收費標準時，對相關物業服務企業實施定價成本監審的原則。

　　《辦法》規定，物業服務定價成本監審應當以經會計師事務所審計的年度財務會計報告、原始憑證與賬冊或者物業服務企業提供的真實、完整、有效的成本資料為基礎，遵循合法性、相關性、對應性和合理性原則。

　　與去年10月發布的征求意見稿相比，《辦法》中“權責發生制”這一會計原則已被改為“對應性”原則:即本期成本應負擔的費用，不論款項是否支付，均應計入本期成本；不屬于本期成本應負擔的費用，即使款項已經支付，也不得計入本期成本。這就意味著，物業公司在制定物業收費標準時，不能再“眉毛胡子一把抓”，不屬于本期成本應負擔的費用，業主無需墊付。物業服務定價成本由人員費用、物業共用部位共用設施設備日常運行和維護費用、綠化養護費用、清潔衛生費用、秩序維護費用、物業共用部位共用設施設備及公眾責任保險費用、辦公費用、管理費分攤、固定資產折舊以及經業主同意的其它費用組成。

　　《辦法》還明確了工會經費、職工教育經費、住房公積金以及社會保險費、固定資產折舊等成本項目的具體審核標準，規定了成本費用的分攤方法，并指出其他未明確的成本費用項目應當符合一定范圍內社會公允的平均水平。物業服務單位成本，根據物業管理面積按不同物業類型分別核算。

　　值得注意的是，目前北京物業服務費用的執行標準分為政府指導價和按市場價兩種類型。實行市場調節價的又分包干制、酬金制兩種。《辦法》只針對實行政府指導價的物業服務收費標準，對相關物業服務企業實施定價成本監審的原則。

　　從今年6月15日至8月31日，在3月份進行公開征求意見的《北京市住宅物業管理服務等級標準(一級)》基礎上修改而成的《住宅物業服務標準化試點規范》已在西城、石景山、房山三區全面試點。市建委有關負責人昨天透露，新修訂的《北京市住宅物業管理服務等級標準(一、二、三級)》統一了本市各類住宅的物業服務標準，有望在近期推出。

　　有關部門負責人對此表示，服務等級很可能會成為物業公司資質評定硬指標，會進一步對物業服務收費標準產生影響，由于新標準中出現了很多量化的要求，可以使物業公司的資質、服務水平、物業費形成聯動。



（京報網　　　　孟為　劉宇鑫　　　2007-9-25）

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