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稅務局是否可以按會計多計的收入征稅?

  近日,視野論壇網友“魚加熊”在視野論壇發帖提出一個問題,“假設一家企業,會計有意或無意的多計了收入,但所得稅申報時未多計,稅務檢查的時候要求以會計處理為準,會計人員強調有錯誤。那么稅務是否有權利強制按照會計多計的收入征稅呢?” 該問題引起網友的眾多討論。

  目前,認為“有權利”的網友有11人(17.46%),認為“沒有權利”的網友有33人(52.38%),認為“說有就有,說沒有就沒有”的網友有17人(26.98%)。我想發表我的看法:/thread-4630489-1-1.html

  其中,網友“魚加熊”認為,俺在想這樣一種事情:稅務是否根據會計處理發表意見呢?舉一個極端的例子:某企業為了銀行融資的需要,會計報表粉飾一新,納稅申報原形畢露,稅務是否有權根據會計處理進行調整呢?

  網友“lyl7102”認為,所得稅納稅調整不是只調少,多了也要調的,這才符合稅法的精神。

  網友“Camelot”認為,稅務和會計的基礎關系一直沒有得到厘清。

  網友“haihan235”認為,會計是經過職業上崗考試的專業人員,會計必須為自己記錄和核算成果負責,企業聘用了會計了,也應該承擔會計的行為。有意或無意的多計了收入。就應該承擔為此產生是一切后果。當然包括稅收。會計上有個“會計假設”會計假設亦稱會計的前提,是指在特定的經濟環境中,根據以往的會計的實踐和理論,對會計領域中尚未肯定的事項所做出的合乎情理的假說或設想。稅法上也有個“稅務假設”是指在一般情況下,認為會計記錄和成果是正確的是符合會計法規的。
  稅法的基本原則之一是稅收合作信賴主義。亦稱公眾信任原則,是民法“誠信原則”在稅收法律關系中的引用。指稅收法律關系的本質是一種相互合作。相互信賴的關系,而不是對抗性的關系。納稅人應按照稅務機關的決定及時繳納稅款,稅務機關有責任向納稅人提供完整的稅收信息資料,征納雙方應建立起密切的稅收信息聯系和溝通渠道。稅務機關用行政處罰手段強制征稅也是基于征納雙方合作關系,目的是提醒納稅人與稅務機關合作,自覺納稅。沒有充足的依據,稅務機關不能對納稅人是否依法納稅提出懷疑,納稅人有權利要求稅務機關予以信任,納稅人也應信賴稅務機關的決定是公正和準確的。稅務機關作出的法律解釋和事先裁定,可以作為納稅人繳稅的根據,當這種解釋或裁定存在錯誤時,納稅人并不承擔法律責任。

  網友“2009xxhh”認為,對企業為了某種需要,粉飾會計報表的“吹牛”行為,應該用征稅手段進行遏制!

  網友“毒砂”認為,《財政部、國家稅務總局關于執行《企業會計制度》和相關會計準則問題解答(三)》(財會[2003]29號)文件規定,“近年來,隨著《企業會計制度》及相關會計準則(以下簡稱“會計制度及相關準則”)的陸續發布實施,有關會計要素的確認和計量原則發生了一些變化;同時,國家稅收政策改革過程中,根據市場經濟的發展和企業的現實情況也對企業所得稅法規作出了一些調整。由此,使得會計制度及相關準則中就收益、費用和損失的確認、計量標準與企業所得稅法規的規定產生了某些差異。對于因會計制度及相關準則就有關收益、費用或損失的確認、計量標準與稅法規定的差異,其處理原則為:企業在會計核算時,應當按照會計制度及相關準則的規定對各項會計要素進行確認、計量、記錄和報告,按照會計制度及相關準則規定的確認、計量標準與稅法不一致的,不得調整會計賬簿記錄和會計報表相關項目的金額。企業在計算當期應交所得稅時,應在按照會計制度及相關準則計算的利潤總額(即“利潤表”中的“利潤總額”,下同)的基礎上,加上(或減去)會計制度及相關準則與稅法規定就某項收益、費用或損失確認和計量等的差異后,調整為應納稅所得額,并據以計算當期應交所得稅!
  《財政部關于企業財務制度與稅收法規不一致情況下的處理意見的函》(財商字[1998]74號)規定,“據一些地方和企業反映,按照《中華人民共和國企業所得稅暫行條例》第九條的規定執行后,企業因財務制度同國家有關稅收的規定有抵觸,在計算應納稅所得額時,應當按照國家有關稅收的規定計算,但如何進行財務處理沒有明確,不便執行。經研究,現對企業財務制度與稅收法規不一致時的財務處理意見明確如下:企業在確認收入、成本、費用、損失并進行損益核算和帳務處理,以及進行資產、負債管理時,必須嚴格按照“兩則”、“兩制”和財政部統一制定的其他財務、會計制度執行。在納稅申報時,對于在確認應納稅所得額過程中,因計算口徑和計算時期的不同而形成的稅前會計利潤與應納稅所得額的差額,不應改變原符合財務制度規定的處理和帳簿記錄,僅作納稅調整處理。”
  因此,無論是因為企業財務制度的規定還是國家會計制度的規定所造成的和稅法的差異,都必須按財政部有關規定處理,并同時在申報表上做出納稅調整。只要納稅申報表數字正確,就算正確繳納的稅款,對于會計處理的錯誤,稅務機關應轉給同級財政部門按相關會計法律法規進行處理。

時間:2009-11-06  責任編輯:shixuewei308

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