國際會計師聯合會（IFAC）簡報

　　1. 國際會計師職業道德準則理事會（IESBA）鼓勵成員組織和事務所制定計劃實施最近修訂過的職業會計師道德守則。修訂后的守則將于2011年1月1日生效，內容包括強化該守則的獨立性要求并將使用單詞“shall”作為起草規則以明確相關要求。

　　IESBA已開發下列資源支持守則的實施：

　　（1）放映幻燈片：高水平、深入地解釋該守則的內容。

　　（2）獨立性要求概述：用一份簡短的文件概述該守則第290部分包含的，與輪換、冷卻期、提供非鑒證服務、收費、賠償、評估等方面政策相關的獨立性要求。

　　（3）對比：通過高水平和更詳細的對比，幫助人們理解2009年7月守則與之前守則的區別。

　　（4）模板：通過包含守則完整文本的對比模板，幫助人們了解如何使他們本國法律中的條款與該守則匹配。

　　2. IFAC 與國際評估準則委員會（IVSC）簽署了備忘錄以增強各自在有關評估問題上的影響力―尤其是提高全球評估準則的一致性問題，該問題影響到財務報告的編制和審計。

　　IFAC 與IVSC將在有共同利益的領域尋求合作機會，包括增進評估人員和審計人員之間的互相理解，有關財務報表準則和審計人員利用專家工作之間的相互理解以及提高按照國際評估準則進行評估的可信度和可接受度。作為合作的一部分，IVSC任命弗蘭克?伯爾曼（Frank Bollman）擔任國際審計與鑒證準則理事會（IAASB）下屬的咨詢顧問組成員。伯爾曼先生現任Duff & Phelps GmbH 集團歐洲業務總經理。

　　3. IPSASB和IMF已成立聯合工作組以便于了解更多政府對干預金融危機的各種措施以及在報告此類政府行為時會計準則的運用。工作組將關注政府想如何處理資產、債務以及其干預所作出的承諾。此外，工作組還會對此類政府行為發表評論。工作組同樣關注于了解在報告政府為應對金融危機而采取的各種措施時如何應用現有準則，確定是否需要改善，討論針對此類措施的報告和評估政策。

　　4. 國際審計與鑒證準則理事會（IAASB）工作人員將在10初發布第一批六個有關國際審計準則（ISAs）的課件。這些課件將解釋單項國際審計準則關鍵原則及主要變化的簡短視頻和概述這些準則的進一步細節的幻燈片結合在一起。該一攬子計劃將為其支持者提供一套有益的工具，包括涉及到采納和實施明晰后國際審計準則、在實際工作中應用、以及培訓執業者。

　　5. 國際會計教育準則委員會（IAESB）正向IFAC成員組織、監管機構、會計公司、雇主、學術團體及其他方面就其2010-2012戰略和工作計劃草案征求意見。其提議的戰略以制定國際教育準則以及協助采納和實施準則方面的指引為中心。IAESB希望通過其提議的戰略和工作計劃概述的項目和活動協助IFAC成員組織增強全球會計行業能力。

　　6. IFAC SMP論壇將于2009年10月28日在中國北京召開。這次論壇由IFAC主辦，由中國注冊會計師協會（CICPA）和亞太會計師聯合會（CAPA）協辦。論壇將匯聚地區和國家會計職業組織、準則制定機構、職業會計師以及其他相關方，討論如何解決中小事務所和中小企業，尤其是亞洲的中小事務所和中小企業，所面臨的挑戰和機遇。

　　金融危機專題

　　1. 香港注冊會計師公會（HKICPA）四月份委托獨立市場研究公司調查其會員對受金融危機影響的看法，結果顯示，會計師對自己的工作及會計行業保持樂觀。

　　2. 加拿大特許會計師協會（CICA）發布文件“金融危機期間的人力資源和賠償問題―董事須問的問題”，旨在幫助董事會解決經濟下滑對其賠償和人力資源項目的影響。

　　3. 特許管理會計師公會（CIMA）發布報告，表示金融部門不能簡單地作為業務部門的支持方，更重要的是，它們應該勇于挑戰業務部門的戰略和運作決策。
 
 
　　4. 美國注冊會計師協會（AICPA）2009年開展的會計公司最主要難題的調查顯示，美國各種規模的會計公司面臨的最大挑戰是客戶保持率。營銷和業務增長自2005年后第一次成為所有公司的5大難題之一，技術培訓準則和接班規劃問題也是會計公司2009年面臨的問題之一。

　　5. 歐洲會計師聯合會（FEE）就金融危機和可持續性發布政策聲明，認為當前的金融危機凸顯了市場的失敗，認識到短期考慮會導致長期巨大遺留問題。FEE聲明建議采取措施鼓勵在經濟活動中融入可持續性，尤其關注在財務報表、公司治理和鑒證方面可持續性的影響問題。

　　6. 金融危機咨詢組（FCAG）發布文件“金融危機咨詢組報告”，就金融危機對準則制定活動進行廣泛審查。該報告概述了FCAG對準則制定活動的建議及金融危機后變革國際監管環境的提議。

　　7. 在提交給20國集團9月匹茨堡峰會的建議書中，IFAC敦促20國集團國家加緊采納和實施會計、審計及獨立性全球準則，建議廣泛采納國際公共部門會計準則，以便在政府為解決金融危機發揮前所未有的作用時強化政府的透明度和問責制，并建立強有力的治理體系保證國際會計準則理事會工作的有效性和獨立性。

　　8. 英格蘭及威爾士特許會計師協會（ICAEW）主持了美國會計學會紐約年度會議的一個小組討論會，討論財務報告是否成為金融穩定解決方案或金融穩定問題的一部分。ICAEW執行總監羅伯特?霍奇金森表示，獨立的英國議會調查認為公允價值會計并未擴大金融危機，比起其他會計方法，反而促使問題及早浮現。

　　9. 蘇格蘭特許會計師協會（ICAS）認為會計行業必須更加努力工作，追求財務報表的根本目的――反映企業運作的真實情況。其首席經濟顧問休?施奇爾德在IFAC20國集團會計峰會的主題演講中警告，20國集團政府必須接受財務報表的主要原則，他還強調IASB和FASB應該協調運作。

　　10. 聯合國貿發組織（UNCTAD）7月1日就“金融危機及其對國際財務報表結構和金融穩定的影響”召開會議，討論金融危機的原因及其對財務報表結構的影響。

　　成員及區域性會計團體簡報

　　1. 美國注冊會計師協會（AICPA）題為“2009年會計專業畢業生供應及會計師招聘需求的趨勢”的報告顯示，美國2007-2008學年會計專業畢業生超過上一年人數。66，000多名學生拿到會計專業學士或碩士學位，比2006-07學年增長了3.5%，是1972年來人數最多的一屆。

　　2. 英國特許公認會計師公會（ACCA）題為“可再生能源的未來”的報告顯示，雖然在可再生能源市場處于潛在的強勢地位，但如果要達到氣候變化目標，英國必須做出更多努力。

　　3. 加拿大特許會計師協會（CICA）風險管理與治理理事會發布“氣候變化簡介―董事須問的問題”，增強公司董事會成員關于氣候變化帶來的經濟影響和治理問題的意識，就氣候變化的兩個方面警告公司。

　　4. 在一份公開聲明中，英國特許管理會計師公會（CIMA）警告英國財政部沃克檢查的影響不僅局限于銀行業，廣泛的商業社會都需注意其影響。

　　5. 在2009年1月發布了可持續性核心戰略四點政策聲明后，歐洲會計師聯合會（FEE）就此又發布了三項聲明，認為公司內外的會計師應在戰略規劃、程序改進和運作評估層面幫助解釋并實施可持續性的一般概念。

　　6. 英格蘭及威爾士特許會計師協會（ICAEW）在評價政府的企業財務保障計劃時，呼吁英國政府和銀行在貸款給中小企業時增加透明度。ICAEW建議政府在2010年3月后仍開展企業財務保障計劃以保證中小企業度過不確定局勢的一貫性、持續性和熟悉性。而且，為緩和中小企業對流動資本的需求，ICAEW表示銀行需要就財務替代形式提供更好的信息，推動改善金融管理更好的保障小企業貸款的機會。

　　7. 日本公認會計士協會（JICPA）與日本會計準則理事會、財務會計準則基金會、日本商業聯合會聯合成立了國際財務報表準則（IFRS）理事會，評估涉及IFRS實施的問題，出臺政策和戰略闡釋其評估方式。在評估的基礎上，該理事會將要求相關組織采取行動。

　　8. 韓國注冊會計師協會（KICPA）發布了第49期會計和審計研究，包含11篇文章，其中，4篇關于審計，3篇關于財務報告，4篇關于稅收和其他議題。所有文章可在KICPA網站www.kicpa.or.kr查詢。

　　9. 馬來西亞會計師協會（MIA）八月上旬在沙撈越古晉主持召開地區會議，主題為“探索機會，激勵可持續發展”，討論會計師在機構可持續性、價值創造及治理方面為出臺經濟計劃所起的作用。大約250名代表參加了這次為期兩天的會議。
　　10. 自2008年12月以來，IFAC及其14個成員組織參加了威爾士親王“可持續會計項目”論壇，通過研討及其他方式為更好的可持續性會計制定了具體步驟。

　　國際及其他組織簡報

　　1. 因就國際會計準則理事會發布的中小企業國際財務報告準則（IFRS for SMEs）進行磋商，歐盟委員會決定花更多的時間審查第四和第七號公司法會計指令，與股東展開一系列磋商以聽取他們在中小企業準則、中小企業報告需要，及其他與歐盟中小企業會計框架相關的問題的意見，將立法建議推遲到下一年。

　　2. 英國財務報表理事會（FRC）發布對公司治理聯合法則的有效性審查的進展報告，報告總結了FRC迄今進行的磋商和研究的結果，就法則的多個方面及其應用征求意見。FRC將在年底發布最終報告。

　　3. 政府會計準則理事會（GASB）發布了代理雇主對退休后福利標準（OPEB）的評價和代理雇主計劃，以及破產法第九章會計和財務報告兩份征求意見稿，包含提高財務報告一致性、增強破產法第九章效力、退休人員健康險評價及其他退休后福利標準。

　　4. 國際會計準則理事會（IASB）發布國際財務報告準則第1號：初次采用國際會計準則修正案，解決了國際財務報表對特殊情況應用的倒退，確保實施國際財務報告準則的公司在過渡期不會面對額外的成本，該征求意見稿還包含與費率管制有關的提議。

　　5. 歐洲財務報告咨詢組任命佩德羅?索爾韋斯（Pedro?Solbes）接替戈倫?泰茲勒姆（Goran?Tidstrom）擔任監督委員會主席，佩德羅?索爾韋斯（Pedro?Solbes）曾于1999-2004年擔任歐洲委員會負責經濟和財務事務的委員，于2004-2009年擔任西班牙經濟財政部長。

　　6. 全球報告倡議組織（GRI）發布的數字顯示，與去年相比，公開披露其關鍵可持續性指標的公司和組織數量大幅上升，全球大約有1000多家組織發布了按照2008年GRIG3指引編制的可持續性報告，是迄今為止的最高紀錄。

　　7. 美國公眾公司會計監督委員會投票決定采納審計準則第七號：業務質量檢查，并發布概念函件要求相關方簽署審計報告。業務質量檢查準則為檢查者提供了一個框架，客觀評價相關方的重要判斷及相關結論。