財政部頒布《企業會計準則應用指南》(征求意見稿)半月以來,如何運用公允價值成為爭論焦點。有人士稱,征求意見稿中對公允價值的衡量標準如何取得、如何確保其可靠性等問題尚未明確,因此,公允價值可能會在實際應用中被束之高閣,此番“會計革命”可能將大打折扣。
財政部官員的口徑較為一致―――“適度引入公允價值”,從中可以看出,管理層對于運用公允價值態度是比較慎重的。
所謂適度,至少包含兩層意思:首先,新會計準則仍是站在歷史成本的基礎上,并不是所有的東西都用公允價值計量。歷史成本法雖然不能表明企業目前的市場價值,但是,它可以客觀地說明形成企業價值的物質基礎,其真實性和公正性符合會計計量謹慎的原則。
其次,運用公允價值要有一些限制性條件,比如,運用公允價值的資產要有活躍市場,可以經過市場報價或者類似資產的報價來估計公允價值,在這種情況下才可以運用公允價值。
“如果缺乏必要參照物,公司對其資產規模就可隨意控制,”有專家舉了個例子,“今天為了上市,公司可以把資產規模評估到一億,明天為了隱藏利潤,提取超額壞賬準備,又可以把資產說成5000萬。”現在運用“這么謹慎的”歷史成本法計價,有的企業都會想方設法地虛增或隱瞞利潤、操縱股價,“如果隨意運用公允價值,可能會發生超出我們想像力的事情。”
新準則把能夠運用公允價值的業務限定在投資性房地產、金融工具等為數不多的領域,正是因為這些領域已基本滿足公允價值運用所必需的條件。
當然,新準則38條分別針對企業不同的業務,這樣的結構也使新準則更具有“開放性和拓展性”。新準則沒有專門設置公允價值一項,對于哪個能夠運用公允價值,哪個不能運用,分散在不同的業務中加以規定。如果公司有證據證明某項資產有活躍市場,它的價值可按市場報價計量,也可以改用公允價值法計價。
業內專家認為,采取謹慎的態度是必要的。一方面,公允價值更具相關性,能體現企業現在的價值,而歷史成本只是累計下來的結果,是“各個零件”拼湊起來的價值。但是,會計實踐中還得考慮可靠性,不可靠的計量不僅沒用,甚至會產生誤導。
由于評估手段尚需完善,評估公允性還有待市場檢驗,會計實踐者也需要一定時間適應這種轉型。公允價值的運用急不得,這場會計革命還需要走“漸進式道路”。(中國證券報 2006-8-23)
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