深圳將禁設(shè)有限責(zé)任制會(huì)計(jì)師事務(wù)所,現(xiàn)存的有限責(zé)任制會(huì)計(jì)師事務(wù)所須在2008年7月前改制。這是日前深圳市人大常委會(huì)四屆八次會(huì)議正在審議的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例(修訂草案)》中透露的信息。
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深圳將禁設(shè)有限責(zé)任制會(huì)計(jì)師事務(wù)所,現(xiàn)存的有限責(zé)任制會(huì)計(jì)師事務(wù)所須在2008年7月前改制。這是日前深圳市人大常委會(huì)四屆八次會(huì)議正在審議的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例(修訂草案)》中透露的信息。
控制執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
除了禁止設(shè)立有限責(zé)任制會(huì)計(jì)師事務(wù)所,規(guī)定現(xiàn)存的有限責(zé)任制會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須在2008年7月前改制之外,為了降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),《條例》還規(guī)定深圳會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以采用有限責(zé)任合伙制,即合伙人對(duì)企業(yè)形成的債務(wù)中屬于本人職責(zé)范圍內(nèi)且由本人過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致的才承擔(dān)無(wú)限責(zé)任或無(wú)限連帶責(zé)任,對(duì)其他合伙人職責(zé)范圍或過(guò)錯(cuò)所導(dǎo)致的債務(wù)不負(fù)連帶責(zé)任。
這種制度較好地控制了執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),已經(jīng)成為國(guó)際上會(huì)計(jì)師事務(wù)所的一種主要組織形式。同時(shí),會(huì)計(jì)師事務(wù)所還可以采用普通合伙制、個(gè)人制等各種法律允許的形式。
降低門檻同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管
《條例》降低了會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)入深圳的門檻,注冊(cè)會(huì)計(jì)師只要有5年執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)便可以開(kāi)辦會(huì)計(jì)師事務(wù)所。此前,有8年執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師才允許開(kāi)辦會(huì)計(jì)師事務(wù)所(個(gè)人事務(wù)所需要10年)。
在降低門檻的同時(shí),深圳對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的監(jiān)管也在加強(qiáng)。《條例》將引入了香港監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的注冊(cè)監(jiān)管,實(shí)行“執(zhí)業(yè)注冊(cè)和會(huì)員注冊(cè)管理制度”。每年會(huì)計(jì)師事務(wù)所要定期向財(cái)政局報(bào)送基本情況和有關(guān)材料,財(cái)政局在審核后定期換發(fā)新的執(zhí)業(yè)許可證,但注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須加入注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)才能執(zhí)業(yè)。
深圳還將加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所變更名稱、注冊(cè)會(huì)計(jì)師頻繁換所的監(jiān)管。《條例》增加規(guī)定,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在成為會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人或者設(shè)立人之前,應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)辦理完從原會(huì)計(jì)師事務(wù)所轉(zhuǎn)出的手續(xù);事務(wù)所變更名稱、辦公場(chǎng)所、主任會(huì)計(jì)師等,應(yīng)當(dāng)自作出決議之日起20日內(nèi)向市財(cái)政部門備案。 (上海證券報(bào) 屈紅燕 2006-9-23)
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