今年2月,財政部發布了新的企業會計準則,并要求上市公司自2007年1月1日起施行。在業內人士看來,新準則不但在內容上進一步向國際會計準則(IFRS)趨同,而且在具體準則的制訂上也適當參考了美國通用會計準則(US GAAP)的規定。這一特點突出地反映在新準則的資產減值一項中。
新的資產減值準則明確規定,企業固定資產、無形資產等長期資產在會計期末進行資產減值處理時,應該根據市場價值確定其公允價值。“新準則對資產的確認實現了從歷史成本向市場價值的過渡,這是一次重大的進步。”中化國際(控股)股份有限公司物流財務總監李盾說。
李說,國外測量資產現值有通行的成熟做法,如采用凈現值法,而國內是以歷史成本入賬,且基本不作調整,這樣的做法與市場脫節。新準則推動的這一過渡更適應經濟的實際。“新準則中有關資產減值的規定與IFRS幾乎是完全一致的,體現了公允性和真實性的原則。”安永會計師事務所審計及企業咨詢部合伙人何兆烽介紹說。
“但關于資產減值準備不允許轉回一項則與IFRS不同,是借鑒了US GAAP的規定。”李盾指出。新企業會計準則的資產減值準則明確規定,“減值準備一經確認,在以后會計期間不得轉回。”而國際會計準則則允許除商譽減值損失之外的長期資產減值準備轉回。“這其實是我國的會計準則在趨同的過程中,比較聰明的做法。”李盾說。
畢竟在會計準則的制定中,難以回避的是我國企業內部治理和外部監管雙重不力的現實。一味追求與IFRS的形式一致不能有效遏制企業會計實務中利用現行準則進行造假的行為。正如李盾所指出的,“知識已經不是瓶頸,職業道德才是關鍵。”近年來層出不窮的利潤操控案例,背后體現的正是職業道德缺位的尷尬。“法律是難以涵蓋道德的,而新的會計準則盡可能地將道德因素體現到了準則中。”何兆烽這么描述他的理解。
新的資產減值準則杜絕了通過轉回固定資產和長期股權投資減值準備操控利潤的可能。 “我個人還是比較贊同國內會計準則向IFRS的思路靠攏。”李盾說,“國際會計準則注重原則性,實質重于形式是它的特點,而這正是目前國內會計實務中最需要強調的東西。”(財務總監 2007-1-8)
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