銀監(jiān)會(huì)主席助理王兆星日前表示，今年銀監(jiān)會(huì)將研究制定統(tǒng)一的小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，研究適合小企業(yè)貸款特點(diǎn)的五級(jí)分類辦法、撥備比例、核銷辦法和問(wèn)責(zé)制度。除此之外，銀監(jiān)會(huì)還將對(duì)《銀行開(kāi)展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)行修訂。

　　小企業(yè)貸款量體裁衣

　　“融資難、貸款難、結(jié)算難”,談及小企業(yè)發(fā)展的瓶頸，貸款和金融服務(wù)滯后問(wèn)題總避免不了。王兆星透露，今年內(nèi)，銀監(jiān)會(huì)將研究制定并修訂完善小企業(yè)貸款的相關(guān)法規(guī)制度。銀監(jiān)會(huì)將研究制定統(tǒng)一的小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，并與國(guó)家有關(guān)部委溝通聯(lián)系，加快研究出臺(tái)適合小企業(yè)貸款特點(diǎn)的五級(jí)分類辦法、撥備比例、核銷辦法和問(wèn)責(zé)制度。

　　在完善小企業(yè)金融服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議上，王兆星介紹，截至2006年12月末，全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款余額為53467.7億元，比年初增加5396億元，增幅為15.8%，小企業(yè)貸款不良率為19.3%，比年初下降5.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，全國(guó)地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的小企業(yè)貸款余額由2006年初的22376億元增加到2006年末的27410.6億元，增幅為22.5%，不良率由21.1%下降到15.7%，下降5.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　王兆星指出，為配合調(diào)查研究小企業(yè)五級(jí)分類方法等，2007年銀監(jiān)會(huì)首先將與國(guó)家發(fā)改委進(jìn)行小企業(yè)金融服務(wù)工作的專題調(diào)研，重點(diǎn)了解小企業(yè)融資現(xiàn)狀，找準(zhǔn)小企業(yè)融資的突出問(wèn)題。除此之外，銀監(jiān)會(huì)還將對(duì)《銀行開(kāi)展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)行修訂，完善小企業(yè)授信業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度，把地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)納入統(tǒng)計(jì)制度之中。

　　激勵(lì)措施將跟進(jìn)

　　海南省銀監(jiān)局局長(zhǎng)助理王俊壽認(rèn)為，中小企業(yè)貸款難，在銀行方面，主要在于受益問(wèn)題。由于中小企業(yè)單筆借款數(shù)額小、筆數(shù)多，加上手續(xù)繁瑣，對(duì)銀行的收益貢獻(xiàn)不大。因此，很多商業(yè)銀行都轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)批發(fā)業(yè)務(wù)，重點(diǎn)支持自然壟斷行業(yè)和大企業(yè)。

　　王兆星表示，為鼓勵(lì)商業(yè)銀行切實(shí)做好小企業(yè)貸款工作，銀監(jiān)會(huì)將研究在市場(chǎng)準(zhǔn)入和機(jī)構(gòu)布局上對(duì)小企業(yè)貸款工作的先進(jìn)單位實(shí)行鼓勵(lì)和優(yōu)惠政策。比如，對(duì)在小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)上表現(xiàn)出色的股份制商業(yè)銀行，可以準(zhǔn)予其增設(shè)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的成果；對(duì)在小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)上表現(xiàn)出色的地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，可以考慮準(zhǔn)予其跨區(qū)域增設(shè)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)，以改進(jìn)和提高對(duì)落后地區(qū)的小企業(yè)金融服務(wù)水平。

　　“銀監(jiān)會(huì)今年將進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)小企業(yè)金融服務(wù)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)和表彰，評(píng)選結(jié)果作為機(jī)構(gòu)設(shè)置和市場(chǎng)準(zhǔn)入激勵(lì)政策的重要依據(jù)。”王兆星說(shuō)。銀監(jiān)會(huì)今年還將把小企業(yè)貸款培訓(xùn)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性和可操作性。(中國(guó)證券報(bào)　俞靚　2007-3-13)