2006年上市公司的年報之所以“新”,是由于以下三方面的原因引致:一是新會計政策自2007年1月1日起在上市公司中執行,2006年末成為新舊會計政策銜接的“時間點”,要為各類賬項的調整做準備;二是大部分的上市公司于2006年末前完成了股權分置改革,對原非流通股東在股改期間承諾的履約情況要在年報中回顧;三是新的《公司法》、《證券法》自2006年1月1日起施行,對公司治理和內控建設提出了更為嚴格具體的要求,這一點在年報中也會相應體現。
以上原因,導致2006年上市公司的年報有五方面的新看點。
一是為配合新會計準則的實施,2006年年報要為今后上市公司定期報告的編制做好銜接和鋪墊。
上市公司要根據新會計準則的規定及自身業務特點,在2006年年報全文的“管理層討論與分析-對公司未來發展的展望”部分,詳細分析并披露執行新會計準則后公司可能發生的會計政策、會計估計變更及其對公司的財務狀況和經營成果的影響。同時,要在2006年年報全文的財務報告“補充資料”部分以列表形式披露2006年期末與2007年期初所有者權益(或股東權益)重大差異的調節過程和會計師事務所的審閱意見。
二是增加了對股權分置改革事項的披露。
已經完成股權分置改革的上市公司,要在年報全文“重要事項”中詳細披露原非流通股東在股權分置改革中做出的承諾事項及其履行情況,報告期末持股5%以上的原非流通股股東持有的無限售條件流通股數量與股改限售股份上市日其持股數量的增減變動情況;尚未進行股權分置改革的上市公司要對股權分置改革的計劃安排作出說明。
三是細化了對內部控制的披露。
上市公司要結合內部控制制度的建設情況,在年報全文的“重要事項”部分,說明公司內部控制建立健全的情況,包括內部控制建立健全的工作計劃、內部控制檢查監督部門的設置情況、董事會對內部控制有關工作的安排等。交易所鼓勵有條件的上市公司同時披露董事會對公司內部控制的自我評價報告和審計機構對自我評價報告的核實評價意見。內控評價報告是證監會對申請首發和再融資公司報送材料的必備文件之一,現在看來交易所有將其推廣的意圖。
四是2006年作為“清欠解!钡墓阅旰腿〉妹黠@成效的一年,要求上市公司增加對清欠進展情況和新增欠款的披露。
對清欠進展情況的披露包括清欠金額、清欠方式和清欠時間,未完成清欠的上市公司董事會要說明原因和已采取的措施,并要提出明確的責任追究方案。對2006年新發生的大股東及其附屬企業非經營性占用上市公司資金的,要求上市公司在年報中披露資金占用的發生時間、金額、發生原因、責任人和董事會擬定的解決措施。
五是增加了對股權激勵計劃實施情況的披露。
上市公司在報告期實施股權激勵計劃的,要按要求在年報全文“重要事項”部分,詳細披露股權激勵計劃的實施情況,并說明實施此項計劃對公司財務狀況和經營成果的影響。
以上看點透析出證券監管部門對2006年年報的總體要求:一是便于投資者在新舊會計準則銜接期對投資機會的把握;二是強化了董事會、管理層和相關人員的責任。(上海證券報 范勇建 2007-3-13)
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