由本報（中國財經(jīng)報）主辦的2007年度中國財會十大新聞評選活動日前揭曉。經(jīng)綜合業(yè)內專家、學者、實務人士、相關管理部門負責人所組成的專家評委會評定的意見，“新會計審計準則體系順利實施”、“第三屆全國會計知識大賽成功舉辦”等十條新聞被選為2007年度中國財會十大新聞。這是本報連續(xù)第八年舉辦財會行業(yè)十大新聞的評選。

　　2007年是會計行業(yè)改革發(fā)展取得豐碩成果的一年，重大新聞事件頻頻出現(xiàn)。從評選結果看，“第三屆全國會計知識大賽成功舉辦”獲得了評委的一致推舉，此次大賽不僅以1031萬人參賽刷新了參賽人數(shù)紀錄，更重要的是擴大了會計行業(yè)和會計職業(yè)的社會影響，為會計事業(yè)的發(fā)展營造了良好的氛圍。“新會計審計準則的順利實施”無疑是2007年社會關注度最高的新聞，在有關部門的縝密部署和監(jiān)管聯(lián)動下，新舊準則較好地實現(xiàn)了轉換和平穩(wěn)過渡。在中介行業(yè)方面，“中注協(xié)啟動做大做強戰(zhàn)略”成為最大熱點。這是我國注冊會計師行業(yè)在深入實施行業(yè)人才戰(zhàn)略、準則國際趨同戰(zhàn)略的基礎上，全面啟動的行業(yè)發(fā)展的第三大戰(zhàn)略，對指導我國會計師事務所今后的發(fā)展具有特別重要的意義。

　　2007年還有一些新聞雖然未能入選此次“十大新聞”，卻也是相當重要的。比如，從2007年起，高級會計師資格考評結合工作在全國范圍正式實施。全國31個省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團的32339名考生報名參加了這次考試。此外，2007年10月11日，中注協(xié)發(fā)布《中國注冊會計師勝任能力指南》。明確了注冊會計師專業(yè)素質的基本要素及核心內容，建立了學歷教育與職業(yè)教育在培養(yǎng)注冊會計師勝任能力中的有機聯(lián)系，強調了實務經(jīng)歷在培養(yǎng)、保持和提升注冊會計師勝任能力中的地位與作用，為全面指導注冊會計師教育、考試、培訓等人才建設工作，加強行業(yè)人才的培養(yǎng)、選拔和繼續(xù)教育，提供了有力的理論基礎和實踐指導。應該說，這些新聞都是與整個行業(yè)發(fā)展以及會計人工作生活息息相關的。

　　2007中國財會十大新聞

　　（以本報刊發(fā)時間為序） 　　

　　1.新會計審計準則體系順利實施

　　1月1日，新會計準則體系在上市公司及部分國有企業(yè)范圍內施行，新審計準則體系在境內所有會計師事務所全面實施。經(jīng)過一年實踐，新會計審計準則體系順利實施，實現(xiàn)新舊準則的平穩(wěn)過渡。

　　2.中國注冊會計師考試歐洲首考舉行

　　為實現(xiàn)行業(yè)國際化發(fā)展目標，吸引更多國際化專業(yè)人才進入中國注冊會計師隊伍，經(jīng)相關部門批準，中注協(xié)設立中國注冊會計師統(tǒng)一考試歐洲考場。2007年1月26日至28日，首次中國注冊會計師考試歐洲考區(qū)考試在布魯塞爾成功舉行。2007年11月16日至18日，再次舉辦了2007年度中國注冊會計師統(tǒng)一考試歐洲考區(qū)考試。

　　3.特殊審計、雙重審計被叫停

　　3月8日，中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)布了《關于不再實施特定上市公司特殊審計要求的通知》，宣布取消金融類上市公司在法定審計之外聘請國際會計師事務所進行審計和對一次發(fā)行量超過3億（含3億）股以上的公司進行補充審計的相關規(guī)定，同時還廢止了25項（條）涉及金融類公司境內外審計差異的相關規(guī)則。9月12日，中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)出《關于發(fā)行境內上市外資股的公司審計有關問題的通知》。通知指出，發(fā)行境內上市外資股的公司（B股上市公司）只需聘請具有證券期貨相關業(yè)務資格會計師事務所進行審計，不再要求同時實施境外審計。B股雙重審計被叫停，對企業(yè)、會計師事務所來講，都是一個利好消息。

　　4.中國會計領軍（后備）人才培養(yǎng)十年規(guī)劃出臺

　　5月8日，財政部發(fā)布《全國會計領軍（后備）人才培養(yǎng)十年規(guī)劃》，計劃利用10年左右的時間，打造近千名會計行業(yè)領軍人才。制定發(fā)布《規(guī)劃》，對于進一步明確會計領軍人才培養(yǎng)的方向和目標，完善人才培養(yǎng)方式，提高人才培養(yǎng)效率，吸引更多更優(yōu)秀的青年會計人才投身到這項宏偉的工程之中，具有深遠的意義。

　　5.中注協(xié)啟動做大做強戰(zhàn)略

　　5月26日，中國注冊會計師協(xié)會在北京舉行發(fā)布會，發(fā)布了《關于推動會計師事務所做大做強的意見》和《會計師事務所內部治理指南》。財政部王軍副部長和中國注冊會計師協(xié)會劉仲藜會長出席發(fā)布會并發(fā)表重要講話，發(fā)布會由中國注冊會計師協(xié)會秘書長陳毓圭主持。兩份文件的發(fā)布標志著我國注冊會計師行業(yè)在深入實施行業(yè)人才戰(zhàn)略、準則國際趨同戰(zhàn)略的基礎上，全面啟動了行業(yè)發(fā)展的第三大戰(zhàn)略――做大做強戰(zhàn)略。《會計師事務所內部治理指南》自2008年1月1日起施行。

　　6.《北京倡議》熱推趨同

　　7月11日，財政部與國際會計準則理事會在北京共同舉辦了新興市場與轉型經(jīng)濟國家會計國際趨同研討會，會上通過了《推動新興市場與轉型經(jīng)濟國家會計國際趨同的北京倡議》簡稱《北京倡議》。與會代表包括國際會計準則理事會的首腦、世界銀行、聯(lián)合國的主管官員及來自澳大利亞、印度、巴西等新興市場和轉型經(jīng)濟及發(fā)達國家和地區(qū)政府部門、會計組織的150多位代表，是全世界新興市場和轉型經(jīng)濟國家首次就會計國際趨同舉行會議。
　　7.財政部公告企業(yè)會計違規(guī)行為

　　11月6日，財政部發(fā)布的第十三號會計信息質量檢查公告，總結了2006年財政部組織駐各地財政監(jiān)察專員辦事處和省級財政部門開展的會計信息質量檢查和會計師事務所執(zhí)業(yè)質量檢查情況，檢查重點是國有大型企業(yè)、上市公司、房地產(chǎn)企業(yè)及部分會計師事務所。公告顯示，會計信息質量和會計師事務所執(zhí)業(yè)質量總體上有所提高，但仍有部分企業(yè)存在一定程度的會計違法違規(guī)問題，會計師事務所的執(zhí)業(yè)質量有待進一步提高。

　　8.內地與香港會計審計準則等效聯(lián)合聲明簽署

　　12月6日，內地與香港會計審計準則等效聯(lián)合聲明在香港簽署，宣布內地企業(yè)會計、審計準則分別與香港財務報告準則、審計準則實現(xiàn)等效。這標志著內地近期頒布的會計及審計準則與國際準則等效接軌。財政部副部長、中國會計準則委員會秘書長、中國審計準則委員會主席王軍與香港會計師公會會長方中代表雙方簽署了聯(lián)合聲明。

　　9.第三屆全國會計知識大賽成功舉辦

　　12月24日，第三屆全國會計知識大賽決賽在北京舉行。國務委員兼國務院秘書長華建敏觀看了比賽并為獲獎選手頒獎。財政部部長謝旭人在決賽現(xiàn)場接受采訪時說，本屆大賽的成功舉辦，有利于進一步貫徹落實《會計法》和會計審計準則，有利于擴大會計行業(yè)和會計職業(yè)的社會影響，有利于選拔一批熟悉會計國際慣例、具有廣闊知識視野的會計人才，有利于為會計服務經(jīng)濟社會發(fā)展奠定更為扎實的基礎。此次大賽全國報名人數(shù)再次刷新記錄,總計1031萬余人參賽。

　　10.九部委聯(lián)合發(fā)文支持會計師事務所走出去

　　12月26日，商務部、財政部、公安部、中國人民銀行、國資委、海關總署、國家稅務總局、中國證監(jiān)會和國家外匯管理局等國務院九部委聯(lián)合發(fā)布《關于支持會計師事務所擴大服務出口的若干意見》，系統(tǒng)地提出了當前擴大會計服務出口的一整套政策措施，涉及境外業(yè)務拓展、財政、稅收、外匯、信貸、保險、出入境、市場進入、執(zhí)業(yè)環(huán)境改善等各個方面。這是行業(yè)恢復重建近30年來國家有關部門首次專門為促進注冊會計師行業(yè)發(fā)展出臺的綜合性政策文件。


（中國財經(jīng)報　　　李京 　2008-2-21）