人保部副部長胡曉義5日就“實現(xiàn)跨地區(qū)順暢轉(zhuǎn)續(xù)保障參保人員權(quán)益”接受中國政府網(wǎng)專訪時表示,參保人員跨省就業(yè)養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移時,個人賬戶不會有任何損失。
《暫行辦法》規(guī)定,參保人員跨省就業(yè),除轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額外,還轉(zhuǎn)移12%的單位繳費。胡曉義表示,轉(zhuǎn)移部分單位繳費是考慮到地區(qū)間社保基金的平衡。如果轉(zhuǎn)出地只轉(zhuǎn)移個人繳費,不轉(zhuǎn)移單位繳費的話,那么轉(zhuǎn)入地將來要承擔(dān)這些人的支付養(yǎng)老金的責(zé)任,其資金肯定會發(fā)生短缺。而對個人來講,并不影響個人養(yǎng)老保險權(quán)益的累積,也不影響個人養(yǎng)老金的計算。這是因為個人養(yǎng)老金的計算是根據(jù)本人繳費的多少和繳費年限的長短來計算的,跟地區(qū)之間的資金轉(zhuǎn)移沒有直接的關(guān)系。
針對農(nóng)民工退保問題,胡曉義表示,退保只是退個人繳費的部分,單位繳費形成的權(quán)益實際已損失,這其實是對農(nóng)民工利益的損害。不退保是為給參保人員將來爭取更大利益,個人繳費不會打水漂,只要是本人繳納的養(yǎng)老保險費,不論什么時候,都會保全利益。即使繳費年限不滿15年、從此以后再也沒有參保和續(xù)繳,只要是個人繳費的部分全部都會連本帶息退給本人。
除了暫行辦法之外,不管農(nóng)民工中斷就業(yè)多久,參保地方的社保經(jīng)辦機構(gòu)都將一直為其保留參保關(guān)系和個人賬戶,并且繼續(xù)按照國家規(guī)定計息,等重新工作后繼續(xù)為其累計計算。對農(nóng)民工返回城鎮(zhèn)就業(yè),并且繼續(xù)參保繳費的,都要將其養(yǎng)老保險關(guān)系連續(xù)計算,只要滿足了國家規(guī)定的領(lǐng)取待遇的年齡,滿足了繳費15年以上的條件,就能跟城鎮(zhèn)職工一樣享受按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的待遇。如果農(nóng)民工繳費沒有滿15年就回到農(nóng)村了,以后又不再回到城市了,則需要跟農(nóng)村的社會保障制度也即正在試點的新農(nóng)保制度銜接。具體的銜接辦法國家會另外研究制定。前提是農(nóng)村社會保障制度通過試點完善相對定型之后,才會使兩種制度的銜接有一個好的基礎(chǔ)
胡曉義表示,暫行辦法出臺后養(yǎng)老保險跨地區(qū)轉(zhuǎn)移向無障礙方向發(fā)展,向全國通用的目標(biāo)邁近了一大步,實現(xiàn)的一個重大突破就是戶籍界線,不會因為城市之間或者城鄉(xiāng)的戶籍不同而影響到參保人員養(yǎng)老保險權(quán)益的累計。
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