國務院總理溫家寶4月7日主持召開國務院常務會議,研究深入實施西部大開發戰略的重點任務和政策措施。
會議指出,實施西部大開發戰略,是黨中央、國務院在世紀之交作出的重大決策。十年來,在國家大力支持和西部地區干部群眾共同努力下,西部大開發取得巨大成就。西部地區經濟社會加快發展,城鄉面貌發生歷史性變化,人民生活水平明顯提高,也為全國發展開辟了更為廣闊的空間。
會議強調,今后十年是西部大開發承前啟后的關鍵時期,必須以增強西部地區自我發展能力為主線,以保障和改善民生為核心,以科技進步和人才開發為支撐,進一步完善政策、加大投入、強化支持,堅定不移地深入實施西部大開發戰略。
一要加快推進以改善民生為重點的社會建設。
優先發展教育,提高醫療衛生服務能力,千方百計擴大就業,提高社會保障水平,積極發展文化體育事業,促進基本公共服務均等化。
二要堅持把加強“三農”工作作為重中之重。
改善農業基本生產條件,大力發展特色農業,提高農民收入水平。加強農村基礎設施建設,實施水、路、電、氣、房和優美環境“六到農家”工程。
三要繼續把基礎設施建設放在優先地位。
加快交通、能源、信息、市政公共設施等基礎設施建設。針對西南地區工程性缺水和西北地區資源性缺水問題,合理建設一批骨干水利工程。
四要構建促進可持續發展的生態安全屏障。
著力推進重點生態區建設,鞏固退耕還林、退牧還草成果。大力發展循環經濟和節能環保產業,所有新上項目都要嚴把生態環境關。
五要發展特色優勢產業。
積極有序承接國際國內產業轉移,將資源優勢轉化為產業優勢和競爭優勢,發展能源工業,改造提升資源加工產業,做大做強裝備制造業,加快發展戰略性新興產業和現代服務業。
六要進一步加大西部重點區域開發力度。
著力培育經濟基礎好、資源環境承載能力強、發展潛力大的重點經濟區,形成西部大開發戰略新高地,輻射和帶動周邊地區發展。扶持老少邊窮地區脫貧致富,實施集中連片特殊困難地區開發攻堅工程。
七要深化行政管理體制、經濟體制及社會事業領域改革,全面推進對內對外開放,提升沿邊開發開放水平。
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