中國人民銀行5月10日發布《2010年第一季度貨幣政策執行報告》。報告提出,下一階段將繼續實施適度寬松的貨幣政策,把握好政策實施的力度、節奏、重點,保持政策的連續性和穩定性,增強針對性和靈活性,處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理好通脹預期的關系,提高金融支持經濟發展的可持續性,維護金融體系健康穩定運行。
央行稱,要根據經濟金融形勢和外匯流動的變化情況,綜合運用多種貨幣政策工具,合理安排貨幣政策工具組合、期限結構和操作力度,加強流動性管理,保持銀行體系流動性合理適度,促進貨幣信貸適度增長。引導金融機構根據宏觀調控要求和實體經濟部門的信貸需求,相對均衡地安排全年貸款投放節奏,防止大起大落。
報告提醒,當前中長期貸款增長仍處高位,信貸擴張勢頭仍然較強,潛在的問題和風險應予關注。
報告特別強調,要執行好差別化房貸政策,促進房地產市場健康平穩發展。加強對金融機構的風險提示,加強地方融資平臺公司貸款風險管理,探索建立和完善宏觀審慎管理的制度框架,發揮其跨周期的逆風向調節功能,研究強化對具有系統重要性影響銀行的資本約束和流動性要求,保持金融體系穩健,防范系統性風險,增強金融持續支持經濟發展的能力。
關于利率市場化和人民幣匯率問題,報告指出,應繼續推進貨幣市場基準利率體系建設,不斷提高科學定價能力,發揮利率調節作用。按照人民幣匯率形成機制改革的原則,進一步完善以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
此外報告還建議,要進一步加強財政政策、產業政策與貨幣政策之間的協調配合,保持內需合理穩定增長,發展新型消費模式,培育消費熱點,鼓勵和引導民間投資健康發展,積極推進結構調整,促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變,由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變,由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。
報告指出,美元套利交易發展較快,但同時金融市場上也不斷出現美元套利交易平倉、資金回流美國的現象。未來美元利率趨勢、匯率預期和風險偏好都可能出現方向性變化,美元套利交易前景有較大不確定性。套利交易的發展及其平倉行為可能對全球經濟和金融市場運行產生重大影響,需要密切關注。
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