10月27日,2010’久其軟件杯全國稅法知識大賽抽獎儀式在北京隆重舉行,為歷時3個月的全國稅法知識大賽畫上圓滿句號。
主辦方財會信報社、中央財經大學稅務學院,協辦方北京久其軟件有限公司、澳洲會計師公會的代表出席了新聞發布會并抽取了各個獎項。
本報本期特就此次大賽活動作一回顧,以汲取該項公益活動中的主要經驗,為緊跟稅收改革步伐、更大范圍地普及稅法知識作出更為有益的嘗試。
規模空前
參賽人數突破180萬 凸顯廣泛性與代表性
財會信報社社長汪洪田在抽獎儀式上對本次全國稅法知識大賽進行了總結。
據他介紹,大賽啟動后,各界人士尤其是財稅人員積極參與答題,參與人員具有很強的廣泛性與代表性。據統計,大賽期間,共計參賽人數為1 812 017人,經過大賽組委會秘書處評審,有效參賽人數為1 280 321人,其中獲100分人數為1 180 060人、獲100分以下人數為100 261人。大賽得到各界熱烈反響,成效顯著。本次大賽的參加人數大大超過了預期。“我們感覺,越來越多的人參與,是對全國稅法知識大賽繼續辦下去最大的認可與最好的鼓勵!”汪洪田說。
汪洪田介紹說,本次全國稅法知識大賽答題時間為2010年7月24日-2010年9月24日,采取中華財會網網上答題和《財會信報》答題卡答題兩種答題方式,網上答題占據了答題的絕大多數。
中央財經大學稅務學院副院長劉桓總結說:“已有四屆的稅法知識大賽的有效答卷以算術級數成倍增長。”他介紹,第一次舉行這樣的稅法知識大賽,有效答卷只有十幾萬份,第二次上升到了30多萬份,第三屆大概是60多萬份,今年有效答卷超過120萬。
“這是對我們活動一種肯定,這種成果反映出我們活動搞得成功的程度。”劉桓說。
“因此,通過這次的活動,吸引了我們的財稅干部、財稅工作者,中介機構財稅相關工作人員,以及為數眾多的大中專院校學生,這標志著我們國家稅法知識的普及正在改善。”劉桓說。
當日,在北京求是公證處的監督下,參會的領導與嘉賓共同抽取了所有獎項,總共1 111名獲獎者產生。據了解,本屆大賽只設個人獎,由全國稅法知識大賽組委會秘書處根據網上答題和《財會信報》答題卡答題成績產生入圍人數,進行抽獎。大賽設特等獎1名,獎品為奇瑞QQ小橋車;一等獎10名,獎品為聯想上網筆記本電腦;二等獎100名,獎品為清華紫光MP4;三等獎1 000名,獎品為《財會信報》半年免費贈閱卡。
大賽組委會介紹,在各個獎項產生之后,將是細致的核對身份環節。經過核實后,獲獎者名單將在《財會信報》和中華財會網上公布,并由財會信報社、中央財經大學稅務學院聯合頒發獲獎證書。
汪洪田還表示,全國稅法知識大賽的連續成功舉辦得益于財政部與國家稅務總局的指導與支持;得益于中央財經大學稅務學院的全力協助;得益于久其軟件、澳洲會計師公會、華夏銀行及其他熱心公益事業的企業不斷的支持。“明年全國稅法知識大賽將繼續舉行,希望得到各界的繼續關注與支持。”汪洪田說。
作為大賽出題方,劉桓表示,在財政部、國稅總局,以及各行各業領導的支持下,還有信心、有決心把活動搞得更好,并表示傾盡全力出好試題。“這確實對我們是種考驗,稅收本身的固定性很強,稅法的基本內容是不變的,但是每年都要出題,還要有新意,”劉桓表示,“但從我們教育者的角度來說,提高稅收意識應該寫進教科書,在我們中小學課本里面要有體現。稅收方面的很多事,都是利在千秋的大事。明年再舉辦時,一定要拿出讓大家更加滿意的試題。”
主要經驗
四屆稅法知識大賽取得多重寶貴經驗
汪洪田表示,經過四屆稅法知識大賽的洗禮,尤其在本次大賽舉辦過程中,我們取得了許多寶貴的經驗。
首先,緊隨我國稅收改革步伐,配合國家稅務總局的稅收宣傳工作。汪洪田指出,本次大賽以“稅收?發展?民生?和諧”為主題,既與國家稅務總局稅收宣傳主題一致,也切合了黨中央關于“十二五”規劃建議的要點,重視科學發展、重視民生大計。
其次,大賽始終堅持“公開、公平、公正”的原則。汪洪田表示,在北京求是公證處的全程監督下,我們始終本著“公開、公平、公正”的指導思想,舉辦歷屆大賽。此次大賽歷時三個月,參與人數超過百萬,期間沒有發生任何意外情況。這與大賽堅持“三會”原則密不可分。
第三,大賽試題接近稅務實務,關注稅改最新動態。汪洪田表示,中央財經大學稅務學院充分發揮了其在稅務領域的優勢。“與中央財經大學合作四年來,我們感覺,試題一年比一年更貼近稅收實際工作,一年比一年更關注最新的稅收法律法規及相關政策及納稅人權益的保護。” 對于試題方面的經驗,劉桓則表示,第一,試題要反映出我國稅法改革的具體內容;第二,要能反映出廣大參與答題者稅法知識水平提高的程度;第三,要體現出稅法的基本問題和對稅法的認識程度。
第四,大賽與企業界的緊密合作。汪洪田表示,久其軟件作為本屆大賽的冠名企業,為大賽的成功舉辦付出自己的努力。久其軟件在其官方網站上介紹稅法知識大賽,而久其軟件董事長趙福君更是在百忙中關注本次稅法知識大賽的進展情況,并親自參與大賽啟動儀式;澳洲會計師公會在大賽舉辦過程中積極參與,并在多種場合宣傳稅法知識大賽。
第五、大賽本身得到更廣泛的宣傳報道。汪洪田介紹,包括中央電視臺的新聞報道、新浪網、中華財會網等40多家媒體對大賽進行了跟蹤報道及專題報道,影響力更加廣泛。
“雖然取得了一些寶貴經驗,我們認為,在大賽組織工作及網上答題的細節設置上,還有進一步提高的空間。”汪洪田表示。
稅改聚焦
關注財產行為稅的重點改革
“稅法不應該成為經營者在發展道路上的障礙。”劉桓說。
為了更豐富地詮釋“十二五”期間我國稅收改革的動態,更為有效地加強稅法宣傳的普及力度,劉桓還接受了本報記者關于“十二五”期間稅收改革重點問題的相關采訪。在財產行為稅方面,劉桓著重介紹了財產稅、資源稅、燃油稅和社保稅相關的內容。
“財產稅的改革在我國目前已經擺上日程,是不可回避的,”劉桓表示,但財產稅何以細分呢?可以分為兩個部分,一個是大家一直議論的遺產稅,這個在“十二五”時期我國恐怕征不了。因為種種原因,我國目前征收遺產稅的條件還不成熟,第一個不成熟是由我國法規體系決定的,我國沒有真正意義上的《財產法》,財產所有者的保護程度不是很高,這樣在傳承的過程當中,稅就很難確定。我國在立法過程中,多次提出遺產稅,但是它為何一直沒有引起主流輿論的關注呢?就是因為它目前出臺的條件還不成熟。第二個原因是我國財富的積累才剛剛開始,有錢的群體還比較年輕,如果現在中國征收遺產稅的話,不會產生很明顯的現實效果。
“但是另一種財產稅???房產稅,十二五時期一定會有一個很大的變化。這是我們在十二五時期,自始至終需要十分關注的問題。”劉桓說。
在資源稅方面,劉桓表示,資源稅目前在我國的改革已經開始了。資源稅的開征,一是能夠提高資源輸出省份的產值,提高它的收入水平,二是能夠為當地財力增加后勁。“這種做法就預示這我國資源稅改革有一個基本的方向,但是有相當一部分資源的計征方式應從‘從量定額’征收改為‘從價定率’”。劉桓說,“十二五期間,資源稅改革會有很大的突破。”
燃油稅方面,劉桓表示,中國沒有真正意義的燃油稅,這是很大的缺陷。在我國,要發展新能源戰略,這一點也就看出在我國節能降耗減排等任務是何等重要。“但是燃油稅怎么征法,會在十二五時期引起大的討論。”劉桓說。
對于社保稅,劉桓認為,社保稅實際上目前是征著的,目前企業繳納的五險一金,包括養老保險、失業保險、工傷保險、生育險、醫療保險以及住房公積金。
“五險一金在企業來看,這是稅;但是在國家2006年和2007年公布的社保條例中,我們說它不是稅,這是社保,是收費。但是,目前呢,一半說它是稅,一半說它是社保金。”劉桓說。這個問題的討論似乎有了結論,今年4月,財政部部長謝旭人在《求是》雜志發表的文章里提到,“完善社會保障籌資形式與提高統籌級次相配合,研究開征社會保障稅”。
“這個問題的提出,我認為,有更大的保值增值和使用過程中節約效益的意思。目前來說,社保的征收,并不是政府預算,不是政府預算的話,被挪動的可能性是存在的,這筆錢的安全性是很重要的。這筆錢拿來以后,早晚是要支付的,如果在支付時產生支付危機的話,這是一個很大的社會問題。所以從這個方面來說,把我國的社保費變成‘社保稅’是一個中長期的發展計劃。我們希望這項工作在十二五期間能夠著手做起來。”
企業責任
通過公益活動參與稅收宣傳 體現企業社會責任
在本次稅法知識大賽中,久其軟件、澳洲會計師公會、華夏銀行等企業和組織作出了企業公民承擔社會責任的表率。
久其軟件副總經理施瑞豐在此次大賽抽簽儀式上表示,稅法對于財政收入的增加,促進經濟發展具體重要的作用。“舉辦稅法知識大賽,我們認為是普及稅法知識、增強公民稅收意識的一個有效的渠道,久其軟件冠名此次大賽是希望通過這種公益活動達到對稅法宣傳的關注,對經濟發展的關注,對民生民計的關注。”
施瑞豐還表示,久其作為民族軟件產業,一直致力于報表管理軟件、電子政務轉件、電子商務軟件、商業智能軟件以及納稅軟件等的研發,久其軟件在關注稅法宣傳、關注經濟發展的同時,將持續創新,研發出更多專業的產品,服務于稅務系統、服務于稅務事業、也服務于稅務人員。
據介紹,久其軟件創于1997年,公司總部位于北京經濟技術開發區,在全國共設有29家分支機構。2006年至2009年連續四年被評為國家規劃布局內重點軟件企業,2008年國家火炬計劃重點高新技術企業。2009年8月11日登陸深交所。十余年來,始終致力于為政府部門、企業集團提供信息化解決方案,研究開發的統計分析、財務管理、全面預算管理、資產管理、決策分析、綜合業務應用等系統在財政、統計、通信、運輸、能源等多個領域發揮著重要作用。
久其公司以柔性軟件理論為核心,研發出具有自有知識產權的久其技術和產品,并提供相應的咨詢、培訓和服務。公司產品共計4大類39個系列120余種,用戶數量高達百萬,并與財政部、國資委、國家統計局、民政部、交通運輸部等40余個國家政府機構,中國電信、中國移動、中國建筑工程總公司、神華集團、首旅集團等70多家中央企業集團建立了長期合作關系。
澳公會北京首席代表王瑾女士表示,本次大賽龐大的參與人群,讓其主題“稅收?發展?民生?和諧”得到了很好的弘揚。
“借著本次稅法宣傳大賽這樣一個契機,全國上下掀起新一輪用心學習運用稅法知識大賽的熱潮。作為全球最大和最受尊崇的專業會計團體之一,澳公會很榮幸能夠成為全國廣大財務、稅收領域專業人士認為的最有影響力和高品質的全國公益性比賽的贊助商,澳公會也為此付出了極大的努力。”王瑾說。
據介紹,澳公會目前在全球110個國家129 000多名會員,在香港和大陸有超過12000多名會員。隨著中國經濟日新月異的發展,澳公會在中國的業務也實現了進一步的拓展,在過去的20多年中,澳公會和中國本土的會計專業團體、中國注冊會計師協會通力合作,協助于培養中國本土的會計人才、加強國內外會計行業的交流,并且幫助中國加快會計師行業國際化發展的步伐。
“本次稅法知識大賽的意義非常的顯著,對國家稅法知識宣傳工作搭建了一個很好的平臺。我們衷心希望稅法知識大賽能夠很好地延續下去,讓稅法知識能夠得到更好的普及。讓更多的人士能夠增強依法誠信納稅的意識,提高稅法的遵從度。澳公會也將在未來的歲月中,在共同促進社會進步、經濟繁榮發展領域作出我們不懈的努力。” 王瑾說。
▲ 本報短評
在廣泛支持下將稅法知識大賽辦得更有成效
深秋是豐收的季節,我們在這個時候收獲了第四屆稅法知識大賽的豐盛成果。我們收獲了更多寶貴經驗,收獲了更多讀者朋友的熱情支持,收獲了一個更為成熟的普及稅收知識的民間平臺。
我們深深知道,這得益于財政部、國稅總局的大力支持與指導,得益于主辦各方為大賽所付出的努力與真誠,更得益于廣大財會從業人員、讀者朋友的熱心參與。我們也深信,在這種廣泛的自發力量支持下,我們的稅法知識大賽這一稅收普及活動會做得越來越好,越來越有成效!
我們也滿懷期待我國的稅收改革越來越完善、稅收制度越來越健全;滿懷期待我國的稅法普及越來越深入人心;滿懷期待下一次稅法知識大賽更加成熟;滿懷期待更多的企業、財會界人士、廣大讀者朋友加入到稅法宣傳的這一公益活動中來!