3月9日下午，十一屆全國人大四次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，衛(wèi)生部部長陳竺，財政部副部長王軍，人力資源和社會保障部副部長胡曉義，發(fā)改委副主任、國務(wù)院醫(yī)改辦公室主任孫志剛，就“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
　　
　　以下為財政部副部長王軍回答中央電視臺記者問。
　　
　　記者：我想請問一下財政部副部長王軍先生關(guān)于醫(yī)改的有關(guān)數(shù)據(jù)，根據(jù)醫(yī)改方案，2009年到2011年，各級政府的新增投入應(yīng)該是8500億元，中央政府的投入應(yīng)該是3318億元。現(xiàn)在兩年過去了，請問這個投入落實的情況怎樣？是否實現(xiàn)了預(yù)期的目標和任務(wù)？2011年的預(yù)算大概又會是多少？主要會用于哪個方面？王軍：第一，從總量上來看，三年投入將超額或者說是圓滿地完成。我講四個小的概念，第一個小概念，現(xiàn)在我給你的數(shù)字是2009年的決算數(shù)、2010年的執(zhí)行數(shù)和2011年的預(yù)算數(shù)這三個數(shù)字的加總，因為2011年決算還沒有出來。
　　
　　將來2011年決算出來以后，今年執(zhí)行下來還會有一些變化。第二個小概念，這三個數(shù)加起來后，全國各級財政的累計支出是14099億元，其中中央財政要支出4486億元。第三個小概念，這是三年累計的，我剛才說了是要新增8500億元，其中中央財政要支出3318億元，那就有一個基數(shù)問題，所以第三個小概念是2008年的基數(shù)是全國各級財政支出2757億元，其中中央財政支出826億元。第四個小概念，到底新增多少呢？三年全國各級財政新增投入11342億元，其中中央財政新增投入3659億元。
　　
　　可以說從總量上來看，中央財政要比原來測算的投入增加341億元，全國各級財政要比原來測算的8500億元增加2842億元。如果再包括以前年度安排在這三年期間使用或即將使用的財政資金，這個數(shù)字還可能要大一些，全國均超過3000億元。
　　
　　第二，分年度來看，分年度的賬大家都可以在網(wǎng)上查到，我就不報了。我也介紹四個小的概念。第一個小概念，這幾年的財政衛(wèi)生投入，一年一個臺階，2009年是3000多億元，2010年是4000多億元，2011年是5000多億元。2011年的預(yù)算安排，大家都知道是5360億 元。第二個小概念，政府衛(wèi)生投入的增幅要高于經(jīng)常性財政支出的增幅，這也是醫(yī)改方案對我們提出的要求，我們做到了。第三個小概念，要逐步提高政府衛(wèi)生投入占衛(wèi)生總費用當中的比重，這個我們也做到了。衛(wèi)生總費用，2010年的數(shù)還沒有出來。從2009年的衛(wèi)生總費用中的政府投入來看，比2008年增加了2.5個百分點。從2003年開始，政府投入占整個衛(wèi)生總費用當中的比重一直在增加，從2003年到2009年算下來增加了17個百分點之多。政府投入增加以后，在衛(wèi)生總費用當中的比重增加，就意味著個人負擔(dān)的比重在相應(yīng)的下降。第四個小概念，在財政的醫(yī)療衛(wèi)生投入占整個財政支出的比重，從2008年的4.57%提高到2011年的5.35%，提高了0.78個百分點，年均提高0.2個百分點。
　　
　　第三，從投入結(jié)構(gòu)看，各項重 點改革得到了較好保障，特別是較好地體現(xiàn)了國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的要求。對此，溫家寶總理、李克強副總理都非常關(guān)心，并一再要求我們要保基本、強基層、建機制，也就是說在投入方面是盡可能地給廣大人民群眾更多的、更好的實惠。
　　
　　我也講幾個小的概念：第一個小概念，向基本傾斜，中央財政這三年花了2300億元，要占到中央財政整個醫(yī)療衛(wèi)生支出的50%以上。第二個小概念，向基層傾斜，中央財政三年投入將超過1100億元，占24%。第三個小概念，向建機制傾斜。如我們提出公共衛(wèi)生要逐步均等化，為了建這個機制，我們做到了區(qū)域上的均等、城鄉(xiāng)上的均等，人均15元，。在公共衛(wèi)生方面我們花了900億元，占了20%。第四個小概念，我們向中西部傾斜，這三年中央財政對中西部的補助將占到補助總額的80%以上。