4月22日上午，省財政廳召開第34次廳長辦公會議，傳達貫徹省委十一屆十次全會精神。會議認為，這次省委十一屆十次全會，認真學習了胡錦濤總書記對江蘇工作的重要指示精神，審議通過了《中共江蘇省委關于又好又快推進“兩個率先”，在新的起點上開創科學發展新局面的決定》，省委羅志軍書記作了《又好又快推進“兩個率先”，共同創造更加美好生活》的重要講話。會議要求，當前和今后一個時期，財政廳全體干部職工要把學習貫徹省委十一屆十次全會精神作為一項重大政治任務，認真組織傳達學習，深入領會精神實質，并結合財政工作實際，全面抓好貫徹落實。

一、充分認識省委十一屆十次全會的重大意義。這次省委十一屆十次全會是在我省“十二五”發展征程全面開啟、“兩個率先”進程繼往開來的關鍵時刻召開的一次重要會議，進一步明確了我省又好又快推進“兩個率先”的新內涵新標準，提出了我省“十二五”期間“五個更”的新目標，部署了我省又好又快推進“兩個率先”的“八項工程”。財政廳各級黨員干部要認真學習、全面領會全會精神，切實抓好貫徹落實。

二、認真組織好省委十一屆十次全會的學習宣傳。按照省委統一部署，結合我廳實際，制定實施學習宣傳計劃和方案。廳領導班子成員將帶頭學習，同時組織全廳黨員干部的集中學習培訓特別是處級以上干部的學習培訓。各處室、單位將以支部為單位，組織好傳達學習。

三、完善財稅政策措施，確保省委全會精神在財政工作中得到不折不扣落實。圍繞“兩個率先”新內涵新標準，研究實施財政支持發展更科學、社會更和諧、文化更繁榮、生態更文明和民生更幸福的政策措施。圍繞全省經濟社會發展“八項工程”研究實施相關財政政策，在支持轉型升級、科技創新、農業現代化、文化建設、民生幸福、社會管理創新、生態文明建設等方面加大投入、完善政策，制定可操作性強的財政措施和辦法。

四、以改革創新精神加強廳機關黨的建設。全面推進廳機關黨的思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉建設，進一步深化干部人事制度改革，深入開展“創先爭優”活動，扎實推進財政反腐倡廉建設。

五、以貫徹落實省委全會精神為強大動力，統籌做好當前各項工作。第一，繼續實施積極的財政政策，努力促進經濟保持平穩較快發展。針對流動性收縮的實際，在抓好融資平臺清理規范的基礎上，建立創業投資引導基金，不斷加大直接融資力度；繼續支持信用擔保體系建設，積極幫助中小民營企業緩解融資難的問題；支持提升外貿出口競爭力；大力支持擴大內需，完善擴大消費的長效機制。第二，充分發揮財政政策和資金的引導作用，大力推進經濟發展轉型升級。支持構建現代產業體系；繼續加大科技創新投入力度；支持實施人才發展規劃綱要；以支持沿海開發為重點，大力支持區域協調發展。當前，認真貫徹落實省政府關于促進蘇北地區又好又快跨越發展的若干政策意見精神，突出幫助蘇北等經濟薄弱地區建立和完善縣級基本財力保障機制。第三，繼續加大農業投入力度，支持推進農業現代化。全面落實各項強農惠農政策；按照“三個重點、三個確保”要求，繼續調整財政支出結構，增加支農投入；大力支持穩定發展糧食生產，支持加強農田水利和高標準農田建設，提高農業綜合生產能力；支持發展現代高效農業，推動農業科技創新，加快構建現代農業產業體系；繼續深化農村綜合改革，支持建立城鄉發展一體化的體制機制。第四，完善鼓勵文化發展的財稅政策措施，支持推進文化大發展大繁榮。繼續加大文化投入力度；大力支持推進文化體制改革；支持發展文化產業。第五，進一步調整優化公共財政支出結構，支持加快以改善民生為重點的社會建設。大力支持實施居民收入七年倍增計劃，當前，要在落實公共衛生和基層醫療衛生事業單位績效工資政策的同時，抓緊實施其他事業單位績效工資政策，省財政要對蘇北等經濟薄弱地區給予適當補助；堅持教育優先投入；支持實施更加積極的就業政策；支持提高社會保障水平；大力支持推進醫藥衛生體制改革，按照省委、省政府的統一部署，全力抓好政策落實和財力保障；認真落實房地產調控政策，大力支持保障性安居工程建設，不斷加大住房保障專項資金籌集力度。當前，把穩物價擺在突出位置，發揮價格調節基金的作用，對生活必需品等重要商品價格異常波動進行調控。第六，堅持不懈抓好增收節支，提升財政科學化精細化管理水平。加強收入形勢分析研判，繼續推進財政收入的組織工作，既要做到依法征管、應收盡收，又要進一步規范收入征管，同時堅決不收“過頭稅”；進一步優化財政支出結構，堅決壓縮一般性支出；健全政府預算體系，將除教育收費以外政府所有收支全部納入預算管理；強化預算執行管理，對于預算已經安排的資金做到早下達、早使用、早見效；加強財政績效管理，啟動實施2011年省財政支出項目績效評價工作；嚴格財政監督，積極推進省級部門預算公開工作。