4月25日，個人所得稅法修正案草案（全文）在全國人大網站公布并向社會公開征求意見。4月25日，公眾參與熱情極高，原本下午還能登錄的網頁，晚間已很難打開，幾乎陷于癱瘓。

　　據了解，征求意見主要針對四點進行，包括“工資、薪金所得，以每月收入額減除費用3000元后的余額，為應納稅所得額”；“將現行工薪所得9級超額累進稅率修改為7級，取消了15%和40%兩檔稅率，擴大了5%和10%兩個低檔稅率的適用范圍”；“相應調整個體工商戶生產經營所得和承包承租經營所得稅率級距”；“將扣繳義務人、納稅人申報繳納稅款的時限由現行的次月7日內延長至15日內”。

　　個稅法修正案草案上周提交全國人大常委會審議，但未通過一審，據悉，參與審議討論的委員就起征點調至3000元是否合理、個稅征收以家庭為單位是否公平、級次級距調整是否加重中等收入人群負擔、如何加強對高收入人群稅收征管等問題存在爭論。

　　一位財稅業內人士4月25日對《國際金融報》記者表示，征求意見后，草案不會有太多變動，因為這一次修訂，原本就只是為了達到一個短期目標，是在現有體系下的微調。

　　在其看來，草案擬將9級超額累進稅率改為7級，并取消了15%和40%兩檔稅率“挺有創意”。該人士認為，這樣的調整，很大程度上是基于政治因素的考慮，從效果看，也確實能讓低收入者少繳稅，高收入者多繳稅，加大對高收入者的調節力度。“不是說，越多人不繳稅越好，而應該是低收入者少交，高收入者多交，培養每個人的納稅意識，也有利于監督政府”。

　　按照草案標準，經測算，與2010年相比，提高工資薪金所得減除費用標準，約減少個人所得稅收入990億元；調整工薪所得稅率級次級距，減收約100億元；調整生產經營所得稅率級距，減收約110億元，合計全年約減少財政收入1200億元。

　　前述業內人士認為，調整帶來的稅收減少將會是下一步草案修改的重要參考因素之一，雖然個稅占總體稅收收入的比重相對較小，但減收對公共服務等領域產生的影響不得不考慮。