“互聯網+”時代對基層稅務機關開展稅收風險監控提出了新要求。近年來，基層稅務機關逐步建立了社會綜合治稅平臺，搜集了部分職能部門的涉稅信息，但和“互聯網+”的要求仍相距甚遠。例如，沒有全國性的數據庫;綜合治稅平臺涉稅數據缺乏股市信息、電商交易信息和國際稅收信息等重要信息，造成大量隱性稅源無法監控;基層稅務機關所掌握的涉稅數據多是納稅人的靜態信息和財務信息，缺乏納稅人的動態信息和非財務信息，以及對稅收經濟關系的前瞻性分析。

　　在“互聯網+”社會新形態下，基層稅務機關應充分運用新的互聯網技術，強化大數據的采集、分析和運用，以及稅收風險分析識別。

　　完善和規范涉稅信息采集。一是建立涉稅數據采集規范，明確社會各界提供涉稅信息的法定義務，規范涉稅信息交換的程序、方式和標準，為稅務機關進行風險監控提供保障。二是拓寬涉稅信息采集范圍，建立全國統一的數據庫，實現涉稅數據大集中。三是嚴把數據入口質量關，建立數據質量管理制度、數據審計規則分類管理體系和數據質量評價指標體系。

　　建立和完善稅收風險指標庫。一是科學規劃各類風險監控模型，建立綜合反映稅源總量規模、結構分布及變動規律的指標，主要應包括稅負率、稅負變化差異率、稅收收入總量與結構的合理性與變動率。二是建立反映稅收和稅源經濟的指標體系，重點分析指標異常波動較大的納稅人的涉稅風險問題。三是構建稅收遵從風險指標體系，建立參數標準進行交叉比對，實現風險準確定位。四是研究科學的風險分析識別方法，進行合理的風險等級測度和風險等級排序，為更好地降低稅收風險提供科學依據。

　　強化科技對風險監控的支撐。一是運用先進的管理理念和信息技術手段，合理規劃全國統一的基礎設施平臺和核心業務系統，實現全國稅務系統“互聯網+”行動的云端統一。二是集中力量研發數據管稅綜合分析平臺，強化系統對數據進行自動識別和清理的能力。三是拓展互聯網與遙感技術在風險監控中的應用，加強現代化的分析技術工具研究和應用，強化對稅收風險的實時監控。

　　作者單位：江蘇省南通市地稅局