原標題：證監會逮鼠打狼再升級全面出擊四類違法行為

近日，證監會2017年度專項執法行動拉開序幕，四類違法違規行為成為排查重點，筆者發現，今年證監會的專項執法行動有一個顯著的特點就是在繼續嚴厲打擊虛假陳述、內幕交易和操縱市場等傳統違法違規行為的同時，全面篩查可能產生系統性風險、影響市場穩定、干擾改革發展的各類違法案件。這意味著資本市場的嚴打已升級加碼、全面出擊。

今年專項執法行動主要關注的違法違規行為主要包括：事關市場風險防范的案件、市場和輿論關注的重點、熱點案件、影響市場改革發展的案件和重大欺詐案件等四大類。這四大類涵蓋了資本市場的方方面面，例如：包括在重組、舉牌過程中不依法履行信息披露義務、刻意隱瞞一致行動人、利用杠桿資金違法交易的行為；公司股權轉讓及減持過程中編題材、講故事，實施信息操縱的行為；非法從事證券投資咨詢活動、編造傳播虛假信息等股市“黑嘴”以及中介機構喪失執業操守的行為以及公司在發行上市、再融資、并購重組、信息披露等環節進行財務造假、違規披露的行為，多次從事操縱市場、內幕交易或持續炒作題材非法牟利等慣犯、累犯行為等。

這種對資本市場違法違規行為的全面出擊也契合了證監會一直強調的“嚴監管”理念，只有凈化了資本市場的發展環境，才能更好的保護投資者合法權益和市場的健康穩定發展。

近年來，針對市場違法違規多發高發，市場危害加深加重的嚴峻態勢，證監會稽查部門持續優化專項行動與傳統常態執法并重的執法理念及模式創新。實現了從個案查處向類案遏制、從單兵作戰向協同執法的轉變，先后組織了審計評估機構未能勤勉盡責、IPO欺詐發行及違規披露、操縱市場、利用未公開信息交易等多次專項執法行動，查處了一批市場影響大、違法情節嚴重的案件。

數據顯示，2016年，證監會系統共受理違法違規有效線索603件，啟動調查551件；新增立案案件302件，比前三年平均數量增長23%；新增涉外案件178件，同比增長24%；辦結立案案件233件，累計對393名涉案當事人采取限制出境措施，凍結涉案資金20.64億元；55起案件移送公安機關追究刑事責任，公安機關已對其中45起立案偵查，移送成案率創歷史新高。

可以看到，專項執法行動專門針對嚴重挑戰法律底線、嚴重侵蝕市場運行基礎、嚴重損害投資者合法權益的違法行為，通過集中調配力量，統籌協調指揮，及時釋放執法信號、持續傳導監管壓力，取得了明顯的執法效果，受到市場普遍認同。

筆者認為，當前，證監會稽查執法已經成為資本市場監管執法的利器，發揮著依法從嚴監管的基礎作用，是防范和化解市場風險的堅強保障，特別是這種嚴懲挑戰法律底線的資本大鱷，逮鼠打狼，敢于亮劍，依法維護資本市場運行秩序的監管行為更是市場信心的源泉和動力。