從財(cái)政部獲悉,隨著京都天華會(huì)計(jì)師事務(wù)所從有限責(zé)任公司轉(zhuǎn)為特殊普通合伙形式,目前我國(guó)獲準(zhǔn)從事H股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)的8家本土大型事務(wù)所已全部完成轉(zhuǎn)制。此前,天職國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所已經(jīng)提前完成轉(zhuǎn)制,為2013年年底前我國(guó)其他證券期貨業(yè)務(wù)資格事務(wù)所完成轉(zhuǎn)制工作,創(chuàng)造了一個(gè)了良好的開(kāi)端。
合伙人風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)普遍加強(qiáng)
“轉(zhuǎn)制后,無(wú)疑對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人提出了更高的要求,風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任也都更大了。”此前,不少業(yè)內(nèi)人士對(duì)特殊普通合伙制的到來(lái)發(fā)出過(guò)類(lèi)似的感慨。
而事實(shí)也的確如此,在特殊普通合伙制下,當(dāng)一個(gè)合伙人或者數(shù)個(gè)合伙人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中因故意或者重大過(guò)失造成合伙企業(yè)債務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任或者無(wú)限連帶責(zé)任,其他合伙人以其在合伙企業(yè)中的財(cái)產(chǎn)份額為限承擔(dān)責(zé)任。而合伙人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中非因故意或者重大過(guò)失造成的合伙企業(yè)債務(wù)以及合伙企業(yè)的其他債務(wù),則由全體合伙人承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。
“這樣做既避免出現(xiàn)普通合伙制下無(wú)過(guò)錯(cuò)合伙人為其他合伙人的違法行為或重大過(guò)失‘埋單’的問(wèn)題,又打破了有限責(zé)任制下對(duì)股東人數(shù)的限制,強(qiáng)化了質(zhì)量管控和責(zé)任約束,是我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)的理性選擇。與普通合伙制或有限責(zé)任制相比,特殊普通合伙轉(zhuǎn)制的提出可謂‘正逢其時(shí)’,既解決了我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所現(xiàn)行組織形式的制度瓶頸,又尊重了發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家會(huì)計(jì)職業(yè)發(fā)展的通行慣例,是我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)的必然選擇。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)張龍平這樣評(píng)價(jià)道。
立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所在轉(zhuǎn)制工作正式開(kāi)展之前,就組織所有合伙人花了幾個(gè)月的時(shí)間,通過(guò)不同形式和方式組織學(xué)習(xí)、討論和專(zhuān)門(mén)研究合伙人協(xié)議及改制中會(huì)涉及的相關(guān)事宜,“此事由董事會(huì)的董事及董事會(huì)秘書(shū)兼法務(wù)總監(jiān)牽頭,還分別向BDO國(guó)際等有合伙制經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所取經(jīng)。”立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師、首席合伙人朱建弟說(shuō)。
在中瑞岳華會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人簽署合伙人協(xié)議之前,時(shí)任總經(jīng)理顧仁榮也同樣請(qǐng)來(lái)了其法律顧問(wèn)給合伙人講解相關(guān)法規(guī),進(jìn)行了系統(tǒng)的法律培訓(xùn),“目的就是要讓準(zhǔn)備簽署合伙人協(xié)議的合伙人清楚其要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和義務(wù)。一切都明晰之后,再來(lái)簽這個(gè)字。”
據(jù)了解,在8家本土大型事務(wù)所轉(zhuǎn)制之前,也有合伙人覺(jué)得個(gè)人將承受的風(fēng)險(xiǎn)太大,放棄爭(zhēng)取合伙人資格轉(zhuǎn)為高級(jí)經(jīng)理,“這是很正常的一種選擇,也說(shuō)明合伙人已經(jīng)經(jīng)過(guò)了認(rèn)真思考和透徹的學(xué)習(xí),但更多的合伙人是選擇留下的,而這些簽署合伙協(xié)議的合伙人會(huì)更加找準(zhǔn)自己未來(lái)的定位。”一位不愿透露姓名的事務(wù)所合伙人說(shuō)。
事務(wù)所加強(qiáng)質(zhì)量控制、風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)措施
隨著合伙人風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的提高,事務(wù)所也在轉(zhuǎn)制前后相應(yīng)地提高了質(zhì)量控制、風(fēng)險(xiǎn)管理的級(jí)別。
作為一家大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人,對(duì)監(jiān)管和市場(chǎng)情況的變化相當(dāng)敏感,“目前業(yè)內(nèi)能感覺(jué)到監(jiān)管上的一些變化,而這些變化都主要是適應(yīng)市場(chǎng)的變化,從我們的角度來(lái)講,我們要適應(yīng)市場(chǎng)和監(jiān)管變化,來(lái)調(diào)整我們?cè)谫|(zhì)量控制方面的策略,由有限責(zé)任公司轉(zhuǎn)為特殊普通合伙,實(shí)際上是把風(fēng)險(xiǎn)控制提到一個(gè)更高的層次上,這對(duì)我們將事務(wù)所做強(qiáng)做大是一個(gè)有力的促進(jìn)。”京都天華會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理合伙人兼董事長(zhǎng)徐華說(shuō)。
立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人李萍對(duì)轉(zhuǎn)制工作感觸很深,“以前有限公司組織形式的時(shí)候,會(huì)更多從事務(wù)所角度呼吁大家重視質(zhì)量,現(xiàn)在,特殊普通合伙的體制本身就使得合伙人不由自主地去考慮質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任問(wèn)題,而立信已經(jīng)形成了質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)第一位的整體氛圍。”在這種氛圍下,事務(wù)所的質(zhì)量控制和風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)無(wú)疑成為最受關(guān)注和重視的兩個(gè)部門(mén)。
“為了確保全面質(zhì)量控制的有效運(yùn)行,我們投入了大量資源。有5個(gè)專(zhuān)職負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量的合伙 人,管理總部的技術(shù)部和質(zhì)量監(jiān)管部。,人員有20人左右,各分所也都設(shè)有質(zhì)量監(jiān)管部。”中瑞岳華會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)管的合伙人楊力強(qiáng)說(shuō)。
一體化管理成就“人合”組織
會(huì)計(jì)師事務(wù)所是典型的“人合”組織,但由于過(guò)去的歷史原因,大多數(shù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在脫鉤改制時(shí)采用了具有典型“資合”性質(zhì)的有限責(zé)任制組織形式。經(jīng)營(yíng)實(shí)質(zhì)與法律形式的不協(xié)調(diào),造成了會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部管理上的兩難境地,也導(dǎo)致其職業(yè)道德執(zhí)行情況不佳,道德風(fēng)險(xiǎn)外溢效益異常明顯。
一體化管理是事務(wù)所轉(zhuǎn)制后的必然趨勢(shì),這種趨勢(shì)也帶來(lái)了事務(wù)所“人合”的可能。
“轉(zhuǎn)制后,審計(jì)責(zé)任(如果是故意或重大過(guò)失造成的)要由負(fù)責(zé)合伙人承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。雖然從理論上來(lái)說(shuō),這可能只追究到合伙人的個(gè)人責(zé)任,但是在國(guó)際實(shí)踐中,我們還沒(méi)有或者很少看到單個(gè)合伙人承擔(dān)無(wú)限責(zé)任而破產(chǎn)的情況。因此,合伙人之間有相互對(duì)其聲譽(yù)負(fù)責(zé)的義務(wù)。轉(zhuǎn)制后,合伙人與合伙人之間的負(fù)責(zé)壓力度會(huì)提升到更高水平。他們會(huì)更加重視質(zhì)量控制和風(fēng)險(xiǎn)管理,促進(jìn)一體化的進(jìn)程,從而建設(shè)‘人合’的合伙文化。”普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人吳衛(wèi)軍對(duì)此表示。
張龍平則建議:“會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)根據(jù)特殊普通合伙制的相關(guān)法律規(guī)定與組織特征,大力加強(qiáng)職業(yè)道德教育,完善行業(yè)自律;逐步完善治理結(jié)構(gòu),從管理制度上理順合伙人與合伙人之間以及合伙人與從業(yè)人員之間的權(quán)責(zé)利關(guān)系;建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,以財(cái)務(wù)管理為核心,保證相關(guān)管理措施的有效實(shí)施。”
時(shí)間:2011-12-23 責(zé)任編輯:zjjs_cj3