2015年,市審計(jì)局在對(duì)2014年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,提出要認(rèn)真貫徹執(zhí)行新預(yù)算法,進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革,規(guī)范預(yù)算管理,提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政收入征管、財(cái)政管理以及政府債務(wù)管理。對(duì)此建議,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,批示相關(guān)部門(mén)并要求根據(jù)審計(jì)建議制定相關(guān)意見(jiàn),要進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財(cái)務(wù)管理。
根據(jù)《通知》規(guī)定,郴州市將從五個(gè)方面著力進(jìn)行規(guī)范:一是強(qiáng)化預(yù)算約束,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行。要求必須嚴(yán)格預(yù)算管理,堅(jiān)持無(wú)預(yù)算不開(kāi)支,有預(yù)算不超支;必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,嚴(yán)禁“以撥作支”;必須強(qiáng)化政府采購(gòu)管理,堅(jiān)持“不編不采”;必須切實(shí)規(guī)范政府債務(wù)管理,債務(wù)全面納入預(yù)算管理;二是加強(qiáng)非稅收入管理,規(guī)范非稅收入征繳。嚴(yán)格非稅收入管理,嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂攤牌;嚴(yán)格非稅票據(jù)管理,“以票管收,票款同行”。三是嚴(yán)格規(guī)范支出管理,切實(shí)提高支出績(jī)效。嚴(yán)格專項(xiàng)資金使用管理,嚴(yán)格執(zhí)行津補(bǔ)貼政策,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù),嚴(yán)格“三公”及辦公性行政經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度,切實(shí)提高財(cái)政資金使用績(jī)效。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)合法完整。嚴(yán)格決算編制,做好部門(mén)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi),不斷規(guī)范會(huì)計(jì)核算以及行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理;五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究,把加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律融入業(yè)務(wù)工作和管理流程之中,加強(qiáng)對(duì)部門(mén)單位財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保財(cái)政資金健康運(yùn)行。
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