繼上海、重慶試點房產(chǎn)稅征收后，有消息人士向媒體透露今年有望新增數(shù)個城市進行房產(chǎn)稅試點，新增試點城市執(zhí)行方案與標準將因地制宜。

　　住建部政策研究中心主任秦虹昨日（5月20日）就此事告訴記者，財政部會負責(zé)有關(guān)工作。而財政部財政科學(xué)研究所所長賈康對此的回應(yīng)是，“十二五”期間房產(chǎn)稅肯定擴容。業(yè)內(nèi)專家指出，房產(chǎn)稅試點擴容有利于房地產(chǎn)市場長期制度建設(shè)，加快淡出政府短期調(diào)控手段。

　　房產(chǎn)稅擴容仍“琵琶遮面”

　　房產(chǎn)稅試點擴容的傳聞猶如琵琶遮面，久久不肯露出“真身”。昨日有消息再度稱今年年內(nèi)部分城市將擴大試點，但記者聯(lián)系的官方人士并不愿對具體的時間表進行詳述。

　　昨日財政部財政科學(xué)研究所副所長蘇明接受記者采訪顯得頗為為難，“我是沒有任何消息。會不會在‘十二五’期間開征，目前也說不好。”

　　包括住建部、財政部多位官員在公開場合表示存量房征稅成趨勢，對存量房征收房產(chǎn)稅，逐步擴大試點，已成必然趨勢。

　　“如果土地資源緊缺的一線城市征收房產(chǎn)稅，從中長期來看可能會使房產(chǎn)價格更高，”中山大學(xué)財稅系主任林江表示，在城市土地資源有限、城市居民對房屋保持剛性需求的情況下，房產(chǎn)稅只會疊加到房價上。

　　中原地產(chǎn)市場研究部則認為，一旦房產(chǎn)稅試點增加，將勢必對多套房業(yè)主的心理影響非常大，也有可能給部分市場擠出一定的存量供給。

　　一線城市開征可能性大

　　“據(jù)多方分析，年內(nèi)新增廣州、北京、深圳、杭州等房價增長較快的一線城市是可能的。”華東師范大學(xué)長江流域發(fā)展研究院常務(wù)副院長徐長樂表示，試點模式是效仿重慶、上海的做法進行推廣，還是會有一些新的模式出現(xiàn)，這還不能確定。

　　在他看來，就目前的房價和房價增長的情況來看，房產(chǎn)稅的征收對于投資性和投機性的購房行為起到一定的抑制作用，但對于抑制房價無法取得實質(zhì)性的效果。

　　林江也認為，房產(chǎn)稅改革試點擴大，廣州有可能成為下一個試點城市。紛紛攘攘的還有房產(chǎn)稅開征模式之爭。目前，上海房產(chǎn)稅征收只針對增量，重慶雖收存量房產(chǎn)稅，但偏重高檔住房。

　　“應(yīng)向所有存量房征收房產(chǎn)稅，對于不同類型的房產(chǎn)，如房改房、保障房、商品房等可采取差別稅率征收。”中國房地產(chǎn)開發(fā)集團理事長孟曉蘇態(tài)度堅定，認為房產(chǎn)稅的開征已箭在弦上，并可以用房產(chǎn)稅來解決小產(chǎn)權(quán)房問題。

　　地方政府或借此增加財收

　　地方政府就房產(chǎn)稅擴容事宜并不積極出面表態(tài)。但中原地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士稱，地方還是可能從房產(chǎn)稅的征收中獲益的。房產(chǎn)稅的出現(xiàn)，增加地方政府收入，一定程度上可以降低地方政府高價賣地的意愿，減少地王出現(xiàn)的概率。

　　事實上，政府涉地、涉房的收入正在下調(diào)。2011年，受我國房地產(chǎn)調(diào)控政策影響，全國土地出讓金以及商品房銷量增幅均明顯放緩，而與之息息相關(guān)的稅收收入也隨之下調(diào)。財政部數(shù)據(jù)顯示，2011年與土地和房屋銷售相關(guān)的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅和契稅這幾項稅收總額達7150.7億元，合計同比增長26.8%，但增幅較2010年減少8.2個百分點。從這一點看，地方政府應(yīng)該有動力以房產(chǎn)稅增加財政收入。

　　有不具名的開發(fā)商曾向記者表示，參考國外不少成功做法，如果以長期的房產(chǎn)稅取代土地出讓金，可以減低開發(fā)成本。若取消土地出讓金，按年征收的房產(chǎn)稅就有望降低房價，減輕購房者負擔(dān)，同時加大投機性購房的風(fēng)險。另一方面一次性的土地收益轉(zhuǎn)化成長期的稅負收入也可以減少政府的賣地財政的弊端。

　　房產(chǎn)稅的試點從上海、重慶兩地開始。記者從兩地的業(yè)內(nèi)人士獲悉，目前征稅并沒有形成較大的稅款收入。原國家稅務(wù)總局副局長許善達近日表示，通過征收個人住宅房產(chǎn)稅來替代土地財政的建議不切實際，“一個經(jīng)濟體的稅制結(jié)構(gòu)，是不可以隨意設(shè)計的，稅制結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展水平有著內(nèi)在關(guān)系。”

　　“房產(chǎn)稅的征收額，對于土地出讓金而言，是微不足道的，”徐長樂認為，開征房產(chǎn)稅有望的同時，用房產(chǎn)稅取代土地財政的可能性則不大。