國辦發布《關于金融支持小微企業發展的實施意見》

　　經過一系列政策準備、吹風、預熱之后，8月12日國務院辦公廳對外發布《關于金融支持小微企業發展的實施意見》，對小微金融服務做出全面部署，把金融支持小微企業工作推向高潮。

　　意見稱，小微企業是國民經濟發展的生力軍，在穩定增長、擴大就業、促進創新、繁榮市場和滿足人民群眾需求等方面，發揮著極為重要的作用。加強小微企業金融服務，是金融支持實體經濟和穩定就業、鼓勵創業的重要內容，事關經濟社會發展全局，具有十分重要的戰略意義。

　　對金融支持小微企業提具體要求

　　意見從八個方面對金融支持小微企業發展做出具體要求。并逐條明確要求各相關部委按職責分工負責。

　　意見首先提出，確保實現小微企業貸款增速和增量“兩個不低于”的目標，即在風險總體可控的前提下，確保小微企業貸款增速不低于各項貸款平均水平、增量不低于上年同期水平。

　　意見明確，在繼續實施穩健的貨幣政策、合理保持全年貨幣信貸總量的前提下，優化信貸結構，騰挪信貸資源，在盤活存量中擴大小微企業融資增量，在新增信貸中增加小微企業貸款份額。同時，要求各銀行業金融機構單列小微企業信貸計劃。業內人士指出，在目前間接融資主導的金融格局下，強調“盤活存量、用好增量”增加小微企業貸款份額意義重大，或將有效緩解中小企業的資金壓力。而從利率市場化的大趨勢看，銀行利差收益將逐步收窄，銀行加大議價能力強的小微金融服務既有利益訴求，也和其自身調結構、宏觀經濟轉型升級密切相關。

　　意見還包括加快豐富和創新小微企業金融服務方式、著力強化對小微企業的增信服務和信息服務、積極發展小型金融機構、大力拓展小微企業直接融資渠道、切實降低小微企業融資成本、加大對小微企業金融服務的政策支持力度以及全面營造良好的小微金融發展環境等其他內容。

　　每年1月底前向國務院專題報告

　　自從6月“金融國十條”出籠，提高小微金融服務就是金融支持實體經濟轉型升級的重要內容之一，并為此出臺了小微企業專項金融債、創新抵質押貸款業務、推動民間資本發起設立民營銀行等一系列政策措施。7月，在國務院召開的電視電話會議上，馬凱副總理攜一行三會掌門人交流全國小微企業金融服務經驗，為破解小微企業融資難打氣。8月12日，國務院辦公廳再以向各省、自治區、直轄市人民政府以及國務院各部委、各直屬機構公開發文形式，強化落實相關政策措施，并按職責明確部委分工，落實責任，以期形成合力。

　　意見最后強調，從2014年開始，各省級人民政府、人民銀行、銀監會、證監會和保監會要將本地區或本領域上一年度小微企業金融服務的情況、成效、問題、下一步打算及政策建議，于每年1月底前專題報告國務院。各銀行業金融機構有關落實情況及下一步工作和建議，由銀監會匯總后報國務院。