國家發(fā)改委副主任連維良在11月25日國新辦發(fā)布會上表示，價格改革是整個經(jīng)濟體制改革的重要組成部分，發(fā)改委推進價格改革要做到“減、建、保”，在水電氣暖等領(lǐng)域?qū)嵭芯用耠A梯價格制度。

連維良說，“減”指縮小政府定價范圍，凡市場能夠決定價格的，都由市場決定。特別是放開競爭性環(huán)節(jié)的價格，縮小政府定價的范圍。除了重要的公用事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)實行政府定價外，其它價格都要逐步、有序放開。

“建”指對繼續(xù)由政府定價的項目，要完善公開透明的定價規(guī)則和機制，接受社會監(jiān)督。建立有利于節(jié)能減排、生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的價格政策體系。

“保”是保障基本民生，促進社會公平。在價格調(diào)整過程中要充分考慮群眾的承受能力。“在水、電、氣、暖等領(lǐng)域，對居民實行階梯價格制度，區(qū)分基本需求和非基本需求。對基本需求部分，盡量保持價格穩(wěn)定，考慮群眾承受能力。對非基本需求部分，應(yīng)更多反映市場供求關(guān)系。”他說。

連維良具體說道，在水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域，價格改革要積極、穩(wěn)妥推進，把價格改革與相應(yīng)行業(yè)的管理體制改革有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。此外，要區(qū)分增量部分和存量部分，對于存量部分可分步到位，對增量部分要爭取一步到位。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來資源性產(chǎn)品價格改革涉及多個方面，包括完善成品油價格形成機制、調(diào)整非居民用天然氣價格、實行新建核電機組標桿上網(wǎng)電價等方面。